津云新闻讯：近日，《百姓问政》节目推出《天津市2023年民心工程·向群众汇报》系列节目。本期节目邀请市生态环境局、市发展改革委相关负责同志，走进东丽区万新街道新时代文明实践所，汇报今年民心工程的落实情况。
治理噪声污染 创建安静居住小区
今年，市生态环境局共完成18个安静居住小区的创建工作。广场舞音响声音大、汽车乱鸣笛等噪音扰民问题，也在实施创建安静居住小区这一民心工程项目中得到解决，为群众提供了安静舒适的生活环境。同时，在推动小区制定管理规约和建立调解机制方面进行探索，进一步提升基层社会治理能力和水平。
主持人：过去小区附近有人唱歌跳舞，住在高层上有什么感受？
东丽区季景馨园小区居民 胡先生：确实很无奈，都一个小区的居民，都挺熟悉的，他们把音响声音开得挺大，我们退休老人休息不好，孩子们作业都写不了，居民们意见也挺大。
主持人：找过他们吗？
东丽区季景馨园小区居民 胡先生：找过也解决不了。
主持人：队伍活动时可能会发出扰民噪声，当居民提出意见时，有什么想法？
东丽区季景馨园小区居民 李先生：经常劝大家把声音尽量开到最小，或者不要有很大的噪音，影响孩子学习，影响老人休息，我们几次被居民驱赶，还有几次是派出所民警来劝说。最严重的是冬天没有活动场地，到季景家园地下车库练了一冬天。
东丽区万新街道季景家园社区党总支书记、居委会主任 范丽丽：社区搭建了议事平台，在解决化解这些矛盾纠纷的过程中，鼓励居民自治，挖掘队伍带头人，组建了舞蹈队，制定了活动时间，规范了活动计划。现在党群服务中心内提供了活动场地，供舞蹈队、太极队、朗诵队、合唱队等多支队伍使用。
主持人：在解决问题过程中，需要生态环境部门提供什么支持？
东丽区万新街道季景家园社区党总支书记、居委会主任 范丽丽：在解决问题过程当中，区生态局进社区进行了专业的帮扶指导，对居民讲解《环境保护法》《噪声污染防治法》，引导居民积极参与到创建安静小区工作中。
主持人：安静居住小区的创建过程，也是在不断解决问题的过程。那么创建安静居住小区有什么标准？
天津市生态环境局局长 史津：具体有两个方面，一是从声音数据上要求，白天不能高于55分贝，晚上不能高于45分贝，基本上就是现在对话的音量。二是在噪声污染源上要求，比如变电站、水泵房、电梯等噪声不能超标。
主持人：创建安静居住小区的作用是什么？
天津市生态环境局局长 史津：现在天津市一共有384个安静小区，创建安静居住小区会在基层治理单位、居民、政府部门之间形成一种共同参与，共同解决问题的氛围，让群众养成文明生活习惯，不断提升基层治理能力和体系的现代化水平。
主持人：生态环境部门如何减少噪音污染？如果反弹回潮，又能做什么？
天津市生态环境局应对气候变化与国际合作处处长 张泽生：对于已经创建成功的安静小区，为了巩固成果有一套成熟的管理机制，一是每两年要对已经创建的安静小区进行一次全面的复测。比如今年就对创建于单数年的176个安静小区进行了复核复测，确保生活环境质量达标。二是要加强管理，因为安静小区要执行一类居住区的标准，对所有扰民问题都会重点予以推动解决。三是退出机制，如果客观条件变化或者管理不善，达不到考核要求就要撤销资格。
主持人：在日常生活当中遇到的噪音来源方方面面，比如广场舞扰民、汽车喇叭鸣笛等，也是在创建安静居住小区过程中需要解决的问题。
东丽区万新街道季景家园社区党总支书记、居委会主任 范丽丽：季景馨园大门比较简陋，路窄弯急，极易造成安全隐患，尤其在上学和上班的高峰期，经常有按喇叭出现噪声扰民。
主持人：有居民提出这个问题吗？
东丽区万新街道季景家园社区党总支书记、居委会主任 范丽丽：有居民反馈过，尤其老年人经常在早上被鸣笛声惊醒。
东丽区季景馨园小区居民 郭阿姨：我家正好住在西大门出口，因为上班大伙都赶时间，就避免不了出现鸣笛的情况。家里有病人，特别害怕这种惊吓，我跟社区也反映过，经过多方努力改造了新门，实现人车分流，现在听不到鸣笛噪声了。
主持人：季景馨园小区为了创建安静居住小区，解决了不少具体问题。
天津市生态环境局应对气候变化与国际合作处处长 张泽生：创建安静小区这项工作，其主要目的还是想通过安静小区创建，树立一批环境管理优秀，生活环境舒适的居住社区典范，起到以点带面的作用，把在创建过程中所总结出来的好的经验做法，推荐给其他小区作为借鉴参考。
主持人：已经创建成功的安静居住小区，还会遇到哪些问题需要帮助解决？
天津市生态环境局应对气候变化与国际合作处处长 张泽生：噪声问题特点就是点多面广、重复性强、复发可能性大。比如家庭装修、饲养宠物、弹琴、走路等，时刻都有可能发生噪音。通过创建安静小区，在小区里制订管理公约，大家增强公众意识，共同维护遵守。同时也建立基层问题调解机制，有了问题第一时间加以调解解决。
建设公共充电设施 解决新能源车充电需求
建设新能源汽车公共充电设施，已经多年被列入天津市20项民心工程，今年计划完成2000个。截至目前，全市建成公共充电桩11211台，超额完成任务。建成设施均通过验收运营，实现城市核心区域公共充电设施服务半径小于0.9公里，有效缓解了新能源汽车用户充电难题。
主持人：今年发改委承担的民心工程任务，完成得怎么样了？
天津市发展改革委副主任 孙文秀：市发展改革委承担着两项民心工程，一项是居民小区公共充电桩的建设，另一项是北京协和医学院天津医院一期建设，到目前为止两项民心工程都顺利完成任务。到目前为止公共充电桩已经建设11211台，超额完成任务，北京协和医学院天津医院一期在9月26日已经正式开诊。
主持人：公共充电桩建设已多年纳入民心工程，今年的任务有什么特点？
天津市发展改革委副主任 孙文秀：具体有三个特点，一是广泛征集群众的需求，不但从媒体上征集，同时深入居民小区，问计于民。二是市区联动，跟街道搭台，广大居民深入参与。三是补贴保障，给予每台充电设施4000元的建设补贴，同时为了保障运行，给予每年500元一台的保障补贴。
主持人：新增的充电桩都是建在哪些地方？是怎么分布的？
天津市发展改革委工业发展处处长 张玉忠：这张图是全市各行政区充电基础设施的分布图。新建的充电桩主要集中在中心城区，环城4区和滨海新区的核心区，都是新能源汽车使用比较多的区域，特别是环城4区，数量比较多。在建设时坚持以需求为导向，对新能源汽车使用情况进行摸底，根据使用情况，由各区推进建设。这是全市充电设施建设密度图，显示在0.9公里半径内，有多少个场站，也方便百姓充电查询。
主持人：今年一共安装了多少充电桩？都在哪些小区？有什么特点？
普天新能源（天津）有限公司党支部书记、总经理助理 韩佳：中国石油普天新能源今年一共建设了1231台小区公共充电桩，涉及39个小区，109个点位。一是没有充电桩的小区，根据新能源车数量，合理匹配需求完成新增网点建设。二是已经建设有一期充电桩，根据新的需求，结合车辆所在楼栋的位置进一步规划，补充建设第二、三期充电桩。三是针对中心城区的老旧小区，车位资源紧张但是老百姓有充电需求的，积极联系街道、居委会、社区工作者等，共同寻找合适位置，在党群服务中心等公共区域配建充电桩，满足居民充电需求。
主持人：如何申请建设小区充电桩？
天津市发展改革委工业发展处处长 张玉忠：居民小区充电桩建设，有两个申请渠道，居民个人可以申请，也可以通过政府推荐申请。已建立了电话、微信等渠道，居民或物业公司可以通过这些渠道反映建桩诉求，发改部门会第一时间组织企业进行现场勘查，同时也请市区各级政府部门、电力公司等给予支持，确保百姓充电需求比较强烈的小区率先推动建设。
主持人：我们小区有公共充电桩，那还能申请安装个人的充电桩吗？这二者冲突吗？
天津市发展改革委工业发展处处长 张玉忠：不冲突，在推进小区公共充电桩建设的同时，发改部门还会同国网电力公司进一步完善个人报装的便民措施，开辟绿色报装通道，推行充电桩联网通办政策，加强供电企业车企和经销商之间的联通互动。居民在购车时可直接向电力公司进行报装。以前置服务，简化流程要件，确保打通新能源汽车推广的“最后一公里”。截至现在，全市个人安装充电桩已经达到了10.8万台，最大限度满足个人需求。
主持人：现在小区里安装的都是慢充充电桩，基本上都是5个小时充满，可以申请安装快充桩吗？
天津市发展改革委工业发展处处长 张玉忠：可以的。但近年来发改部门做了充分的调研分析，从合理使用小区电力容量看，还是安装慢充桩比较合理。比如小区有120千瓦电力容量，安装快充桩只能安装2台，慢充桩可以安装17台左右，在同一时段就能够更好满足群众的充电需求。另外，快充桩因为功率比较大，噪音相对也比较大，夜晚使用可能影响周边环境，所以在建设充电桩的时候，都按照居民区以慢充为主，社会场站以快充桩为主的原则去布局。
主持人：将建设新能源车充电桩纳入民心工程出于什么考虑？又有什么意义？
天津市发展改革委副主任 孙文秀：政策方向要与群众需求有效结合。支持新能源汽车加快发展,是落实绿色发展理念的重要举措。截至目前，天津市新能源汽车的保有量46.56万辆，排在全国前列。城市公共区域有效服务半径小于0.9公里，车桩比72:1，在全国主要城市中也排名前列。现有的公共设施布局，大大方便了群众的充电需求。（津云新闻编辑 张雅妮）
