津云新闻讯:滨海新区广开里小区建成时间早,基础设施老化严重,2021年被纳入滨海新区远年住房老旧小区改造工程。小区改造中新建了20盏路灯,但是居民反映,路灯从建好后一天都没亮过,给居民的生活和出行造成了极大困难。2022年至2023年3月,居民通过《政民零距离》等平台多次反映问题,但是路灯始终没有亮起来,到今年的3月29日,20盏新建路灯却全部被拆除。
主持人:老旧小区改造中,路灯建设的流程是什么?
滨海新区住建委主任 马骁:广开里小区路灯改造属于老旧小区改造内容。2021年改造前期,没有提前了解路灯安装和接电的流程,路灯安装完毕后,住建部门才与城管部门进行对接。
主持人:如此大规模的老旧小区改造工程,不用现场踏勘吗?
滨海新区住建委主任 马骁:进行现场踏勘了,特别是广开里小区,在2021年改造之前,住建部门在属地街道和社区开展了座谈和调研,并根据百姓提出的需求,经过充分论证,请专业的设计部门进行计算,最终设计安装了这20盏路灯,但由于这个小区本身也有路灯,因此没有考虑到后期路灯的接电和管理方面还会存在问题。
主持人:2021年12月时已经装好了路灯,发现问题后,为什么到现在仍然没解决?
滨海新区住建委主任 马骁:现在已经进行了解决,2023年4月初对小区的路灯进行了更换,把原有路灯换成了太阳能路灯,这样就不存在电源和后续养管的问题了。
主持人:城管部门提到了需要签署一份安全用电协议,但住建部门的工作人员表示,协议不只涉及了安全用电的问题,还包含了后期养管的责任问题,这是一份什么协议呢?
滨海新区住建委主任 马骁:是安全用电协议,协议约定了建设单位在路灯建设过程中的安全责任,同时也约定了后续的管理问题。
主持人:为什么没有签这份协议?
滨海新区住建委主任 马骁:因为当时还没有确定好路灯的电源如何接通,对于小区用电的后续管理也没能达成一致。
主持人:到底协议规定的是用电安全问题,还是后期养管问题?
滨海新区城管委党委书记、主任 王力:住建部门与城管部门开过对接会。一方面,接电的电源箱比较远,原来是架空线,新建的电表箱与接电点大概相距100多米,要穿越道路,穿越很多设施,因此接电存在一定难度。另一方面,因为整体规划思路是原有路灯不拆除,新增加20盏,会造成上游电力负荷紧张。因此最终确定电源后,如果需要接入上游公共电表箱,都要签订一份安全用电协议。广开里小区比较特殊,其他小区的相关问题都已得到解决。
主持人:要接100多米架空线,住建部门之前知道吗?
滨海新区住建委主任 马骁:之前并不知道。
主持人:也就是说进行了踏勘,但并非特别有效?
滨海新区住建委主任 马骁:前期的工作确实做得不够细致、不够到位,与城管部门的沟通也确实不够紧密。通过这个问题,住建部门也总结了一些经验,2022年老旧小区改造工作中,已对所有小区路灯的管理和接电问题提前进行摸底,根据小区的实际情况,确定不同的路灯形式,符合接电要求的小区,会安装老式路灯,不具备接电条件的小区,会在设计初期直接设计成太阳能路灯,以避免此类问题的发生。
主持人:如何评价相关部门在《政民零距离》平台的回复?
滨海新区住建委主任 马骁:针对这个问题,住建部门在今后的工作中要把所有问题,特别是百姓提出来的问题,进一步研究细致、研究透,做好充分准备,提前与相关部门做好对接和沟通,避免这类情况再次发生。
主持人:住建部门的工作人员说,为了绕开扯皮,干脆安装了太阳能路灯,怎么看待“扯皮”两个字?
滨海新区城管委党委书记、主任 王力:反映了基层单位之间合作不顺畅。在路灯所与项目公司之间的沟通环节中,存在效率低、推诿、没有真正担起责任的情况。接下来,城管部门会逐项梳理流程,杜绝基层惯性思维,在老旧小区改造中,用更加灵活、高效的方式解决问题。
主持人:广开里小区安装太阳能路灯后,后续的养管由谁来负责?
滨海新区住建委主任 马骁:太阳能路灯有三年的保修期,保修期后的日常养管由属地街道负责。
主持人:新建的路灯一直没亮起来,属地街道的工作都做到位了吗?
滨海新区新港街道办事处主任 邵兵:属地街道在推进改造工作落实落地上,还存在跟进力度不够的问题,特别是对于群众关心的问题,街道答复群众意见不够及时、效率较低。下一步将以此为方向进行整改。
主持人:询问属地街道工作人员太阳能路灯建好后,由谁来接管?街道工作人员回答由住建委来管。
滨海新区新港街道办事处主任 邵兵:按照工作的指导意见,在路灯具备移交条件后,属地街道是可以接收的。下一步,属地街道会与区住建委进行对接,移交太阳能路灯。
主持人:如何看待对于广开里小区路灯建好后长期不亮,又拆了重建?
滨海新区副区长 陈波:修建路灯本来是一件好事,为百姓办实事、办好事却没有办好,相关部门没有站在百姓的立场来思考问题,责任心不够,部门之间互相扯皮,不担当、不作为,互相推诿,缺乏“搭把手”的意识。下一步,将以本期《百姓问政》节目为契机,从以下几个方面抓紧落实:一是回头看、抓整改。住建部门和城管部门需要抓紧梳理,全面排查153个小区还存在哪些问题,及时建立台账。二是全力以赴做好今年101个老旧小区的改造工作,住建部门、城管部门和属地街道要深入调查研究,逐一梳理台账、逐项落实。