本期节目现场
津云新闻讯：2023年民心工程的各项工作正在铆足干劲，抓紧落实当中，本期《百姓问政》邀请滨海新区的主要负责人，介绍今年所承担的民心工程任务的具体落实情况。同时，关注滨海新区广开里小区路灯改造问题和黄港郊野公园“如厕难”问题，邀请相关部门负责人，分析解决问题，回应百姓诉求。
建设绿色生态廊道 打造休闲“好去处”
中新天津生态城北堤生态廊道工程被列入天津市2023年20项民心工程，该项目将防护堤岸与亲海景观通过更加和缓互动的方式融合起来，建设17.5万平方米沿海步道公园，在修复生态环境的同时，美化提升群众生活环境。
主持人：中新天津生态城北堤生态廊道工程承载着哪些功能？能打造出哪些休闲场景？
中新天津生态城建设局局长 胡宇丹：生态廊道建设工程分为三部分，廊道最西到达遗鸥公园，接近观鸟区，建设部门在此搭设了三个观鸟台，尽可能减少人类活动对鸟类栖息地的影响，同时实现市民与鸟类的近距离接触；廊道中部，依托海岸线打造生态环道，方便市民观看涨潮、退潮和海水波浪的变化。同时，打造地方特色景观“海誓山盟”雕塑，吸引年轻人在此见证誓言、游玩打卡；生态廊道东段以观赏日出、亲子活动和海洋文化为主题，建设3500平方米的游乐场和休闲沙滩，打造海洋文化主题乐园。
主持人：何时完工？
中新天津生态城建设局局长 胡宇丹：目前，该项目已全部开工，正在进行基础施工和填土工作，确保2023年内完工。
主持人：如何利用海岸资源做好2023年的民心工程？
滨海新区副区长 陈波：这项民心工程对生态修复北部生态城片区、汉沽片区海域有重要的指向作用，是整个系统建设的一部分，目前东堤、南堤都已建成，北堤建成后，生态廊道将全部建成，有利于实现海洋生态修复。滨海新区全力打造生态城北堤生态廊道工程，在资源配置和资金配置方面都优先保障，努力实现项目如期推进，在年底前高质量完成，向全市人民交上一份满意的答卷。
新装路灯多年不亮 还未使用又遭拆除
滨海新区广开里小区建成时间早，基础设施老化严重，2021年被纳入滨海新区远年住房老旧小区改造工程。小区改造中新建了20盏路灯，但是居民反映，路灯从建好后一天都没亮过，给居民的生活和出行造成了极大困难。2022年至2023年3月，居民通过《政民零距离》等平台多次反映问题，但是路灯始终没有亮起来，到今年的3月29日，20盏新建路灯却全部被拆除。
主持人：老旧小区改造中，路灯建设的流程是什么？
滨海新区住建委主任 马骁：广开里小区路灯改造属于老旧小区改造内容。2021年改造前期，没有提前了解路灯安装和接电的流程，路灯安装完毕后，住建部门才与城管部门进行对接。
主持人：如此大规模的老旧小区改造工程，不用现场踏勘吗？
滨海新区住建委主任 马骁：进行现场踏勘了，特别是广开里小区，在2021年改造之前，住建部门在属地街道和社区开展了座谈和调研，并根据百姓提出的需求，经过充分论证，请专业的设计部门进行计算，最终设计安装了这20盏路灯，但由于这个小区本身也有路灯，因此没有考虑到后期路灯的接电和管理方面还会存在问题。
主持人：2021年12月时已经装好了路灯，发现问题后，为什么到现在仍然没解决？
滨海新区住建委主任 马骁：现在已经进行了解决，2023年4月初对小区的路灯进行了更换，把原有路灯换成了太阳能路灯，这样就不存在电源和后续养管的问题了。
主持人：城管部门提到了需要签署一份安全用电协议，但住建部门的工作人员表示，协议不只涉及了安全用电的问题，还包含了后期养管的责任问题，这是一份什么协议呢？
滨海新区住建委主任 马骁：是安全用电协议，协议约定了建设单位在路灯建设过程中的安全责任，同时也约定了后续的管理问题。
主持人：为什么没有签这份协议？
滨海新区住建委主任 马骁：因为当时还没有确定好路灯的电源如何接通，对于小区用电的后续管理也没能达成一致。
主持人：到底协议规定的是用电安全问题，还是后期养管问题？
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：住建部门与城管部门开过对接会。一方面，接电的电源箱比较远，原来是架空线，新建的电表箱与接电点大概相距100多米，要穿越道路，穿越很多设施，因此接电存在一定难度。另一方面，因为整体规划思路是原有路灯不拆除，新增加20盏，会造成上游电力负荷紧张。因此最终确定电源后，如果需要接入上游公共电表箱，都要签订一份安全用电协议。广开里小区比较特殊，其他小区的相关问题都已得到解决。
主持人：要接100多米架空线，住建部门之前知道吗？
滨海新区住建委主任 马骁：之前并不知道。
主持人：也就是说进行了踏勘，但并非特别有效？
滨海新区住建委主任 马骁：前期的工作确实做得不够细致、不够到位，与城管部门的沟通也确实不够紧密。通过这个问题，住建部门也总结了一些经验，2022年老旧小区改造工作中，已对所有小区路灯的管理和接电问题提前进行摸底，根据小区的实际情况，确定不同的路灯形式，符合接电要求的小区，会安装老式路灯，不具备接电条件的小区，会在设计初期直接设计成太阳能路灯，以避免此类问题的发生。
主持人：如何评价相关部门在《政民零距离》平台的回复？
滨海新区住建委主任 马骁：针对这个问题，住建部门在今后的工作中要把所有问题，特别是百姓提出来的问题，进一步研究细致、研究透，做好充分准备，提前与相关部门做好对接和沟通，避免这类情况再次发生。
主持人：住建部门的工作人员说，为了绕开扯皮，干脆安装了太阳能路灯，怎么看待“扯皮”两个字？
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：反映了基层单位之间合作不顺畅。在路灯所与项目公司之间的沟通环节中，存在效率低、推诿、没有真正担起责任的情况。接下来，城管部门会逐项梳理流程，杜绝基层惯性思维，在老旧小区改造中，用更加灵活、高效的方式解决问题。
主持人：广开里小区安装太阳能路灯后，后续的养管由谁来负责？
滨海新区住建委主任 马骁：太阳能路灯有三年的保修期，保修期后的日常养管由属地街道负责。
主持人：新建的路灯一直没亮起来，属地街道的工作都做到位了吗？
滨海新区新港街道办事处主任 邵兵：属地街道在推进改造工作落实落地上，还存在跟进力度不够的问题，特别是对于群众关心的问题，街道答复群众意见不够及时、效率较低。下一步将以此为方向进行整改。
主持人：询问属地街道工作人员太阳能路灯建好后，由谁来接管？街道工作人员回答由住建委来管。
滨海新区新港街道办事处主任 邵兵：按照工作的指导意见，在路灯具备移交条件后，属地街道是可以接收的。下一步，属地街道会与区住建委进行对接，移交太阳能路灯。
主持人：如何看待对于广开里小区路灯建好后长期不亮，又拆了重建？
滨海新区副区长 陈波：修建路灯本来是一件好事，为百姓办实事、办好事却没有办好，相关部门没有站在百姓的立场来思考问题，责任心不够，部门之间互相扯皮，不担当、不作为，互相推诿，缺乏“搭把手”的意识。下一步，将以本期《百姓问政》节目为契机，从以下几个方面抓紧落实：一是回头看、抓整改。住建部门和城管部门需要抓紧梳理，全面排查153个小区还存在哪些问题，及时建立台账。二是全力以赴做好今年101个老旧小区的改造工作，住建部门、城管部门和属地街道要深入调查研究，逐一梳理台账、逐项落实。
郊野公园没公厕 居民游玩不“方便”
黄港郊野公园位于黄港生态休闲区，紧邻多个小区，近几年又建设了健身步道和运动器材，成为周边居民休闲娱乐健身的好去处。但是居民反映，园内没有厕所，游玩很不方便。有居民通过《政民零距离》反映过“如厕难”问题，但一直没有彻底解决。
主持人：接到过群众反映的黄港郊野公园“如厕难”的问题吗？
滨海新区北塘街道办事处主任 刘玲：接到过投诉和反映。在了解问题的过程中，属地街道也向建设单位建投集团和城管部门致过函，吹过哨，就“如厕难”问题进行过多次协商。
主持人：协商结果如何？
滨海新区北塘街道办事处主任 刘玲：致函后了解到郊野公园只是一个绿化工程，不能像公园一样建设厕所，如果百姓有如厕需求，属地街道会协调居委会和蓝卡医院，把它们的厕所向百姓开放。
主持人：这样的郊野公园，需不需要有一个公厕？
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：目前看是需要建设公厕的。这块土地当初是按照河道的两侧绿地进行建设的，初期命名为郊野公园，但实际上这块土地的规划性质是防护绿地和林地，按照规划是不允许建公厕的。
主持人：向规划部门致过函，得到的答复是从控规的标准上讲，郊野公园已经符合了公厕的建设标准。
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：因为居民提出建设公厕的需求后，城管部门与规划部门针对此问题进行了协调，这可能也造成了问题解决迟缓。公园里应该建公厕，但是土地性质需要调整，从目前了解的情况看，近期没有调整的可能性。城管部门正在与北塘街道研究能否跳出公园，就近修建公厕，解决群众的如厕问题。
主持人：城管委做过深入调查吗？
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：主要通过属地街道、12345政府服务热线和百姓的电话获得信息，与建投公司一同进行了现场踏勘，也与建设部门和规划部门进行了沟通，但是事情解决得并不理想，没有找到切实可行的解决办法。
主持人：连问题具体发展到什么程度都没有摸清，如何去找办法？
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：应该深入基层，实地寻找解决问题的办法，打开视野，寻找切实有效的解决方案，快速推动解决。在这方面城管委还有所欠缺。
主持人：如何解决黄港郊野公园“如厕难”的问题？
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：计划在公园修建一个移动式公厕，利用钢结构组装，这个方案目前尚在制定过程中，如果具备排水和通电的条件，就可以开工建设。
主持人：移动公厕距离公园有多远？步行需要多久？
滨海新区城管委党委书记、主任 王力：三分钟。厕所就在公园附近，城管部门实地丈量进行了选址。
主持人：厕所何时真正开始开工建设？何时建成，让百姓能够使用？
滨海建投地产有限公司总经理 张俊：方案已基本完善，“五一”劳动节后准备开工建设，争取6月中旬把厕所建好，为百姓提供服务。
主持人：面对百姓对于高品质生活的新需求，如何通过调查研究形成新思路、新招法？
滨海新区副区长 陈波：在与时俱进、解放思想方面和深入一线、破解难题方面做得不够，缺少调查研究。近期，将会采取一些临时措施，现场优化，确定选址，保证公厕按时建成。城管部门和建投公司要做好衔接，实现良性养管。将来要会同规划部门，讨论土地性质调整的可行性，确保近、远期工程做好衔接，满足百姓如厕需求。（津云新闻编辑 张雅妮）
