津云新闻讯:为进一步推进现代都市型农业发展,2021年底至2022年初,宁河区七里海镇组织种植户建设设施农业大棚,促进农业增效、农民增收。但在这个过程中,种植户遇上延误农时、大棚损坏等各类问题,由于事前没有明确责任约定,对种植户春耕造成困扰。
主持人:市、区的两级政策当中关于设施农业建设的补贴,政策的初衷是什么?
宁河区农委主任 任绍辉:宁河区是农业大区,近些年也发展了很多设施农业,对促进农民增收起到了积极的推动作用。市政府在2021年出台补贴扶持设施农业政策后,宁河区委、区政府把这项工作作为“三农”工作,作为乡村振兴和农民增收致富的重要载体、重要抓手去推动。农业管理部门在组织实施的过程中,也制定了严格的实施方案,确保政策落到实处。
主持人:2021年涉及到的200亩大棚,一共有几个棚?
七里海镇镇长 王术永:大八亩坨村一共涉及到88个棚,其中85个棚是竹子结构建设的,还有两个温室棚,一个骨架结构的棚,棚设210亩。
主持人:后期通过验收,能够使用的有多少?
七里海镇镇长 王术永:现在还剩不到20个棚,准确数字应该是18个棚。目前还在使用的也应该是这几个。
主持人:市里组织发展设施农业,要求“花钱要问效”,要保证设施农业补贴到位,并且落实到效益上。从大八亩陀村看,效益如何?
七里海镇镇长 王术永:对这件事也做了深刻反思,还是要从实际出发,多进行实地考察,多征求百姓、专家意见。
主持人:大八亩坨村一共建设200亩,后来通过验收使用的只有87亩。
宁河区农委主任 任绍辉:这个数据是严格按照棚室的标准,按照补贴的政策去验收,造成了建设的多,通过验收的少。在实施过程中,对棚室的建设,缺少调研和科学规划,对后期如何管理,如何指导农户对棚室的使用,缺少指导和服务。
主持人:在建设完后如何去监管,怎么保证这些大棚不撂荒?
宁河区农委主任 任绍辉:大棚建设完并经过抽查验收之后,就由镇村交付给农户,本着谁使用谁负责的原则,后期的使用和管理如果出现问题,就由农户去负责。政府的工作职能就是监督和管理,还有一些技术上的服务。
主持人:接下来如何能把这些好事办实,实事办好?
七里海镇镇长 王术永:下一步要实施几项措施,确保农民增收、农业增效:首先千方百计保春耕、保生产,对无法使用的棚,根据百姓的意愿改为陆地种植。二是如果种植户对大棚有需求,及时维修,改造提升,确保棚的正常使用。
主持人:种植户如何才能得到更多的指导或者帮助?
宁河区农委主任 任绍辉:2021年这项政策出台之后,老百姓非常有积极性,也想通过建设施农业的大棚,去带动土地效益的增值。八亩坨村的很多农户,都没有种植过设施大棚,虽然有意愿、有积极性,但是对棚室的结构、技术问题认识有欠缺。基层管理部门对老百姓的服务、指导不到位。下一步,区农委将本着为农、兴农、富农的原则,坚持问题导向,推广基层先进经验,改造提升老的设施农业,引导市场主体新建高标准的设施农业,提升农业发展质量,尊重群众意愿去做好“三农”工作。
主持人:在这件事上,暴露出哪些短板和弱项?
宁河区副区长 王智东:在推进设施农业的工作上,调研不深入,工作不细不实,最终好事没有办好,没有达到预期的效果。找准了短板就要下功夫来补齐。下一步,要制定专项跟进服务方案,组成专班全方位的进行跟进服务。不管是基层政府,还是农业管理部门,还要大兴调查研究之风,实地深入为民服务,真正促进农业增效、农民增收。