津云新闻讯:河西区美年广场写字楼是转供电的用电模式。有企业反映,转供电载体存在违规收费问题。2023年1月初,河西区发展改革委、区市场监管局介入调查,监督落实整改,努力破解降低电价政策“最后一公里”难题。
主持人:美年广场这样每度0.95元的收费标准,合规吗?
河西区发改委副主任 李勇:美年广场是位于河西区洞庭路16号的一个写字楼,存在转供电的行为。按照市发改委下发的《关于进一步明确转供电环节价格的通知》要求,不得以电量为基数,加收任何的服务费。通过了解,美年广场物业公司确实存在电量为基数,加收了不合理的费用。
主持人:清理规范转供电环节的不合理加价行为的专项行动,是由发改委来牵头的。
河西区发改委副主任 李勇:对,是由发改委来牵头的。
主持人:这样明确的政策体系,以及一轮又一轮的专项行动、“回头看”行动,为什么一直没有发现问题?
河西区发改委副主任 李勇:这暴露出基层摸排人员以及执法人员在工作中,还存在不实不细的情况,要加强对文件的学习和理解。针对美年广场的问题,发改委立即责成行业主管部门和市场监管部门,对河西区所有转供电载体再次进行了摸排。如果发现有不符合文件规定,违规加价或者变相分摊电费的行为一定及时纠正。同时也对工作深刻反思,要形成长效机制,加强跟踪问效,后续将畅通举报渠道,积极深入一线了解具体情况,确保政策能够落实到位。
主持人:“靠作风吃饭,拿实绩说话”,这一次的排查整改怎么才能保证落到实处,见到实效?
河西区发改委副主任 李勇:这一次的排查整改,对照现有台账做到责任到人,同时加大了抽查和检查的覆盖面比例,不但要承担牵头的角色,发改委也专门组织了专业的人员,价格粮食科将深入一线去核实,促进工作有效落地。
主持人:专项行动当中,市场监管局也承担了对于政策的提醒告诫,以及对各个中小企业、各个转供电主体,整改落实到位情况的监督工作,对吧?
河西区市场监管局副局长 刘丽芬:没错。
主持人:这个是市场监管部门向记者提供的一份企业整改材料,当中有这么一句话:“检测费用,每笔购电费用需含附加服务费”。这句话合规吗?
河西区市场监管局副局长 刘丽芬:这句话,与2021年天津市发改委下发的240号文件是不相符的。
主持人:这句话提交到了市场监管部门,都没有看出来吗?
河西区市场监管局副局长 刘丽芬:作为属地市场监管部门,确实存在过程中只是简单的听取汇报,调取两个数额的问题。在执法检查过程当中,也确实存在发现不了问题,执法能力不足的问题。对于属地市场监管所,在接到举报线索之后,对当时的执法检查干部进行了通报批评,责令其提交书面检查报告,对检查过程当中没有发现问题,业务素质能力不足的情况,展开深刻的检讨。
主持人:河西区今年要大力发展楼宇经济,对于楼宇经济来讲,中小企业起到了至关重要的作用。
河西区市场监管局副局长 刘丽芬:因为终端用户大部分还是中小微企业,作为市场主体的重要一分子,为河西区的发展立下了汗马功劳。尤其是在转供电方面,市场监管部门下一步将会开展全覆盖、无死角的执法检查,对于发现的违规加价行为,一定予以严肃查处。执法检查将采取现场检查,也会制定执法检查的手册,请国家电网的专业人员作出业务指导。市场监管部门也要积极深入终端用户,对于用户反映的问题,要进行深入的核实,为国家政策的落实落地提供坚强的执法保障。
主持人:清理规范转供电不合理加价行为专项行动当中,要求住建委要做好非住宅物业管理项目转供电主体的摸排工作。对于这部分物业企业的转供电情况,要怎么了解呢?
河西区住建委主任 杨玥:一是将专项行动的内容向各个非住宅企业进行送达通知。另外是按照行动要求,组织这些转供电主体填报相关的自查内容表格。
主持人:接下来要如何发挥行业主管责任?
河西区住建委主任 杨玥:通过美年广场案例,住建委在日常对于物业企业的管理中,要掌握相关的一些基础性知识,发现不了解的问题,可以把线索转给区里相关部门进行核实,发现问题了,及时整改执法,也能节约时间,提高效率,对所有物业企业和所有物业企业服务的居民用户负责。下一步住建委和区里的相关部门,要再次开展排查整治,共同形成合力,主动往前进位,全力做好转供电相关的后续工作,形成执法到位,工作落实落细的局面。
主持人:从美年广场案例上,看到各部门在工作中有什么短板?
河西区副区长 王晨:首先,检查的初期没有深挖细刨,没有按照文件的要求、市里政策的要求,把每户账单拿出来一一核对,没有真正地发现问题。其次,在整改的过程当中,只是靠着商铺报来的一些整改情况进行抽查,也没有一查到底,造成惠企营商的好政策,没能真正的发挥效能。
下一步,几个部门一定要捆绑起来,立行立改。首先先停止加价的行为,由物业单位和商户进行协商,按照政策要求确定价格,再进行电费的收取。同时市场监管部门作为执法部门,一定要立刻调查取证,如果确实存在违规的行为,一查到底。其次要做到举一反三,要再进行一轮“回头看”的行动,真正做到真查、真管、真严,逐户排查,整改落实到位,最终让惠企营商的政策,不折不扣落实落地。