本期节目现场
津云新闻讯：党员干部要以敬民之心谋民生之利、解民生之忧、增民生之福，努力向人民交出满意答卷。本期《百姓问政》对于写字楼转供电不合理收费，居民小区服务断档等问题，邀请河西区相关部门负责人，对企业和群众关注的难题出实招、求实效。
写字楼转供电 这样的收费合理吗？
河西区美年广场写字楼是转供电的用电模式。有企业反映，转供电载体存在违规收费问题。2023年1月初，河西区发展改革委、区市场监管局介入调查，监督落实整改，努力破解降低电价政策“最后一公里”难题。
主持人：美年广场这样每度0.95元的收费标准，合规吗？
河西区发改委副主任 李勇：美年广场是位于河西区洞庭路16号的一个写字楼，存在转供电的行为。按照市发改委下发的《关于进一步明确转供电环节价格的通知》要求，不得以电量为基数，加收任何的服务费。通过了解，美年广场物业公司确实存在电量为基数，加收了不合理的费用。
主持人：清理规范转供电环节的不合理加价行为的专项行动，是由发改委来牵头的。
河西区发改委副主任 李勇：对，是由发改委来牵头的。
主持人：这样明确的政策体系，以及一轮又一轮的专项行动、“回头看”行动，为什么一直没有发现问题？
河西区发改委副主任 李勇：这暴露出基层摸排人员以及执法人员在工作中，还存在不实不细的情况，要加强对文件的学习和理解。针对美年广场的问题，发改委立即责成行业主管部门和市场监管部门，对河西区所有转供电载体再次进行了摸排。如果发现有不符合文件规定，违规加价或者变相分摊电费的行为一定及时纠正。同时也对工作深刻反思，要形成长效机制，加强跟踪问效，后续将畅通举报渠道，积极深入一线了解具体情况，确保政策能够落实到位。
主持人：“靠作风吃饭，拿实绩说话”，这一次的排查整改怎么才能保证落到实处，见到实效？
河西区发改委副主任 李勇：这一次的排查整改，对照现有台账做到责任到人，同时加大了抽查和检查的覆盖面比例，不但要承担牵头的角色，发改委也专门组织了专业的人员，价格粮食科将深入一线去核实，促进工作有效落地。
主持人：专项行动当中，市场监管局也承担了对于政策的提醒告诫，以及对各个中小企业、各个转供电主体，整改落实到位情况的监督工作，对吧？
河西区市场监管局副局长 刘丽芬：没错。
主持人：这个是市场监管部门向记者提供的一份企业整改材料，当中有这么一句话：“检测费用，每笔购电费用需含附加服务费”。这句话合规吗？
河西区市场监管局副局长 刘丽芬：这句话，与2021年天津市发改委下发的240号文件是不相符的。
主持人：这句话提交到了市场监管部门，都没有看出来吗？
河西区市场监管局副局长 刘丽芬：作为属地市场监管部门，确实存在过程中只是简单的听取汇报，调取两个数额的问题。在执法检查过程当中，也确实存在发现不了问题，执法能力不足的问题。对于属地市场监管所，在接到举报线索之后，对当时的执法检查干部进行了通报批评，责令其提交书面检查报告，对检查过程当中没有发现问题，业务素质能力不足的情况，展开深刻的检讨。
主持人：河西区今年要大力发展楼宇经济，对于楼宇经济来讲，中小企业起到了至关重要的作用。
河西区市场监管局副局长 刘丽芬：因为终端用户大部分还是中小微企业，作为市场主体的重要一分子，为河西区的发展立下了汗马功劳。尤其是在转供电方面，市场监管部门下一步将会开展全覆盖、无死角的执法检查，对于发现的违规加价行为，一定予以严肃查处。执法检查将采取现场检查，也会制定执法检查的手册，请国家电网的专业人员作出业务指导。市场监管部门也要积极深入终端用户，对于用户反映的问题，要进行深入的核实，为国家政策的落实落地提供坚强的执法保障。
主持人：清理规范转供电不合理加价行为专项行动当中，要求住建委要做好非住宅物业管理项目转供电主体的摸排工作。对于这部分物业企业的转供电情况，要怎么了解呢？
河西区住建委主任 杨玥：一是将专项行动的内容向各个非住宅企业进行送达通知。另外是按照行动要求，组织这些转供电主体填报相关的自查内容表格。
主持人：接下来要如何发挥行业主管责任？
河西区住建委主任 杨玥：通过美年广场案例，住建委在日常对于物业企业的管理中，要掌握相关的一些基础性知识，发现不了解的问题，可以把线索转给区里相关部门进行核实，发现问题了，及时整改执法，也能节约时间，提高效率，对所有物业企业和所有物业企业服务的居民用户负责。下一步住建委和区里的相关部门，要再次开展排查整治，共同形成合力，主动往前进位，全力做好转供电相关的后续工作，形成执法到位，工作落实落细的局面。
主持人：从美年广场案例上，看到各部门在工作中有什么短板？
河西区副区长 王晨：首先，检查的初期没有深挖细刨，没有按照文件的要求、市里政策的要求，把每户账单拿出来一一核对，没有真正地发现问题。其次，在整改的过程当中，只是靠着商铺报来的一些整改情况进行抽查，也没有一查到底，造成惠企营商的好政策，没能真正的发挥效能。
下一步，几个部门一定要捆绑起来，立行立改。首先先停止加价的行为，由物业单位和商户进行协商，按照政策要求确定价格，再进行电费的收取。同时市场监管部门作为执法部门，一定要立刻调查取证，如果确实存在违规的行为，一查到底。其次要做到举一反三，要再进行一轮“回头看”的行动，真正做到真查、真管、真严，逐户排查，整改落实到位，最终让惠企营商的政策，不折不扣落实落地。
物业撤场 路灯问题谁来管？
河西区马场街康达公寓小区，建成于上世纪90年代。2022年11月底，小区物业公司撤场，出现了路灯不亮、服务空窗的局面，给居民生活带来不少难题。康达公寓业委会人数不足、人员年龄偏大，难以依法依规履职尽责，选聘新物业公司工作遇到卡点，进展缓慢。群众期盼能尽快破解难题，恢复正常生活。
主持人：康达公寓小区物业撤场，路灯不亮，基层党组织如何发挥轴心作用来统筹好各方面的力量，先把社区管起来？
河西区马场街主任 邵泽卿：这个问题街道也有所考虑，现在是由社区和科室代行其责，包括现在的兜底保障，像垃圾清运、环境扫保、日常维护，确保社区运行正常。路灯一个月不亮，街道确实有失职失责的地方，也体现出服务群众“最后一米”还没有到位。由于老的物业公司在服务期间置办的设备产生了一些费用，需要和新的物业公司进行交接，拒不将钥匙交还给业主委员会，导致了街道无法拿到钥匙，无法打开路灯的开关。结合康达公寓出现的问题，街道分别召开了三次协调会议，现在问题已经得到了解决。通过沟通协调，社区和街道的工作人员也多次做工作，老的物业公司已经同意将控制室钥匙由社区居委会保管。截至到1月12号晚上，路灯已经恢复照明了。因为老小区的路灯控制每天需要人工操作，现在要求社区每天安排社工，晚上负责开灯，早晨负责关灯，做好兜底服务保障工作。
主持人：像康达公寓小区，物业服务断档已经不是第一次了，党建引领基层治理创新，要求公共安全治理要向预防为主转型，怎么体现预防为主？
河西区马场街主任 邵泽卿：2020年出现问题之后，当时经历了几个月的空档期，也是特殊的情况、特殊的原因。在居委会和街道的物业管理部门的帮助下，选聘了新的物业公司签订了一年的服务合同，在这一年中小区的运行还是相对比较规范的。特殊情况发生以后，针对康达公寓存在的问题，街道首先从自身履职方面进行了反思，像路灯不亮已有月余之久，确实体现出对群众的“急难愁盼”没有跟进到位。应该先从群众身边的难事入手，从小切口解决大问题，先把老百姓身边的难事解决，再谋求解决长效机制。下一步，社区党委和居委会、街道，要调动更广泛的力量，包括街域内的志愿者、社区工作者和驻街单位，同时也要吸纳更多的小区居民参与到社区管理当中来，让管理更见效果，解决老百姓“急难愁盼”的事情。
主持人：“十项行动”中，其中一项就是党建引领基层治理，要推进基层治理现代化，从康达小区的问题，看到各部门还有什么样的差距？
河西区副区长 王晨：马场街文静里康达公寓群众反映的问题，充分暴露出提升社区服务水平，提高基层治理能力的一些问题。
第一，暴露出工作还有盲区，街里的干部、社区的干部，对这些小型的社区，尤其是企业产的社区，还明显存在着重视程度不高，服务力度不强的问题。第二，在主动进位的意识上还有差距。存在一些畏难情绪、等靠思想，造成了问题解决比较迟缓。第三，解决招法还有欠缺，节目之后几个部门，一定要拿作风来吃饭，拿实效来说话，扎扎实实雷厉风行地解决好康达公寓物业问题。
党建引领基层治理重点，靠基层党组织来带领，解决起来还是由简到难。灯的问题已经得到了解决，要持续保持住，尤其是春节期间要做好这些工作，难的问题区里和住建委共同上手，在全市范围内选择一些口碑好、质量好的物业公司推荐给业主，大伙共同商讨价格，为康达公寓群众提供更优质的服务。（津云新闻编辑 张雅妮）
