本期节目现场
津云新闻讯：解决好关系人民群众切身利益的实际问题，需要党员干部坚持问题导向，依法依规做好向群众汇报，才能不断提升人民群众的满意度。本期《百姓问政》围绕发生在百姓身边的基层治理问题，邀请河东区属地街道和区属部门明晰责任，回应百姓诉求。
“失管”地块谁来管?
河东区御景嘉园的后身与天津站的进站车场间是一片狭长地带，宽10余米、长1公里。近两年，不断有居民反映这里的环境卫生和安全隐患问题。街道和区城管部门也曾清整，但由于区里对该地块后期有其他计划，虽未实施但现阶段该由谁来管理，几个部门相互推诿。
主持人：这个狭长地带进行过清理，但后续就没人管了？
河东区唐家口街道办事处主任 王风潇：这块地的环境卫生问题比较突出，属地街道有日常巡查检查的责任，应该积极发现问题，启动吹哨报到机制，推动工作解决，在这个过程中确实存在着意识不到位的情况。
主持人：城管委对于生产防护绿地有什么职责？
河东区城管委党委书记、主任 刘立新：应该有种植、巡查养护的职责。2022年4月和6月，由城管委牵头街道执法队，包括其他相关部门，两次对地块进行了清理，也安装了挡板、铁门等设施，但后续巡查确实有欠缺。
主持人：为什么工作人员说管理责任不在城管委？
河东区城管委党委书记、主任 刘立新：按照规划来说，这个地块是防护生产绿地。但考虑到周边居民停车难，相关部门也考虑过把这片地作为临时停车场，但还存在一些部门交接方面的问题。作为城市管理部门，是对河东区整个城市环境负有牵头责任的，还是站位不够。
主持人：下一步准备怎么办？
河东区唐家口街道办事处主任 王风潇：下一步，要排查背街里巷可能存在治理难点的地块空地，或者是存在问题的公共区域，及时吹哨报到，发挥好联动和协同的机制，落实战区责任。
主持人：这片失管绿地紧邻铁路，关于加强铁路沿线安全环境治理，城管委仅仅是下发文件，通知各个部门协同配合就结束了吗？
河东区城管委党委书记、主任 刘立新：铁路沿线安全工作非常重要，城管委跟铁路的环评部门也有联动机制，但在这块地块的治理上还不到位。下一步要跟铁路部门、属地街道加强联系，定期沟通研判，确保铁路沿线安全。
主持人：街里有段长吗？
河东区唐家口街道办事处主任 王风潇：街道办事处和铁路部门都要建立铁路沿线的段长工作机制，街里也有段长。下一步要把相关工作落实到位。
主持人：要怎样加强长效管理？
河东区城管委党委书记、主任 刘立新：牵头部门将组织街道和相关部门对地块进行彻底清理，确保春节期间安全整洁。同时会对全区背街里巷进行认真排查，发现问题立即整改。
主持人：面对问题，各个部门都没有主动担责。
河东区副区长 秦桂萍：各个部门在工作上有推诿，行业主管部门和属地街道都有责任。正因为有难度，才需要各部门和街道共同发力解决问题。接下来，要从区级层面做好统筹、推动和监督。
绿地变身停车场 手续完成了吗？
宁月花园小区是个老旧小区，原来的绿地长期缺乏养护，部分变得光秃秃的。为解决停车难问题，社区重新规划车位，征求业主意见达到相应比例后，没有进行退绿申请就直接施工。
主持人：宁月花园小区是将裸露土地改造成了停车位，裸露土地在小区建设之初是什么样的？
河东区二号桥街道办事处主任 孙晓飞：宁月花园小区建于2001年，裸露土地之前有绿化，有灌木，也有树木。
主持人：为什么会变成了裸露土地呢？
河东区二号桥街道办事处主任 孙晓飞：老旧小区曾经有段时间管理不善，因为停车需求增加，居民把车停到原有绿化上，绿化遭到破坏，土地开始裸露。
主持人：这片土地的性质仍然属于小区的公共绿地？
河东区二号桥街道办事处主任 孙晓飞：对。
主持人：更改土地用途应该履行什么程序，由谁来监管？
河东区城管委党委书记、主任 刘立新：应当由物业部门把方案报到街道，再由街道的城市管理部门报到区城管委，城管委通过审核后，再反馈到街道进行实施。宁月花园这件事，反映出城管委对绿化条例的宣传力度不到位，对属地街道的工作指导还需加强。
主持人：现在流程走到哪步了？
河东区二号桥街道办事处主任 孙晓飞：缺的是主管部门审批，流程没走完。
主持人：工作中体现出“党建引领法治护航”了吗？
河东区二号桥街道办事处主任 孙晓飞：在这件事上，没有充分沟通对接老百姓的诉求，没有把好事真正地办好。下一步要科学制定实施方案，充分沟通，不断优化管理，依法合规履行相关程序。
主持人：河西区越秀路街港云里社区所辖也有很多老旧小区，也曾遇到过类似问题。
河西区越秀路街港云里社区书记 孙茜：社区通过协商议事的方式，尝试让居民参与式协商，用开放空间的形式，将居民分组发表意见。这个意见没有对错，只有不同。大家坐下来平心静气地谈，就谈自己的诉求，谈问题如何去解决。当时现场有过火爆，也有过非常激烈的面对面交流，但是最终我们是在一片掌声中结束的。因为大家都找到了相互理解的一个点，协商的效果就凸显出来了。社区党委一定要发挥轴心作用，我们要告诉居民，您的意见和建议是我们工作最终的落脚点。
主持人：接下来要怎么回应老百姓的诉求？
河东区二号桥街道办事处主任 孙晓飞：下一步要继续开会议事，再次征求老百姓关于绿化和停车的意见建议，优化停车绿化方案，让居民充分了解实施过程跟预期效果，让老百姓真正感受到幸福感和获得感。
主持人：面对重大决策问题，各个部门要怎样做到“党建引领法治护航”呢？
河东区区长 秦桂萍：宁月花园绿地停车问题，反映出基层治理的法治化没有到位，党建引领基层治理的能力和水平还不到位。要加强对社区法治化的培训和引导，用法治化的思维来回应群众呼声，深化社区共治、共建、共享，建设好美丽家园。（津云新闻编辑 张雅妮）
