津云新闻讯:坚持安全第一,预防为主。目前蓟州北部山区正处于森林防火紧要期,“任何组织和个人未经审批不得进入山林从事与森林防火无关的活动”。前两天,多名游客乘坐大巴来到了下营镇青山岭,随后进入山林。下营镇林业站的巡逻人员发现后,明知相关规定,却并未有效制止,以至于给森林安全造成隐患。
主持人:蓟州区的山林防火期和高火险期,都是怎么规定的?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:每年的10月1日到次年的5月31日是森林防火期。
高火险期的划定,主要是依据当年的气象和可燃物的干燥程度来划定。今年降雨量几乎减少了45%,照去年比,林下可燃物的干燥度,照每年都提前了,极易遇明火引发森林火灾。加之多年来,北部山区由于立足于生态涵养功能,每年的枯枝落叶,极易引起燃烧。据此,今年9月30号通过津云发布蓟州进入森林防火期。
防火期内,对人员严格限制,有必要的基础设施建设活动要提前报备,需要动用明火的,需要应急方案。这些都是为了保证90多万亩的山场,在冬季内尽量不出现明火。
主持人:旅游算吗?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:正常对外开放的景区,由景区的运营者严格履行森林防火的各项职能。不提倡户外运动爱好者进入林地,因为第一是安全性没保障,第二防火也有危险。
主持人:如果有人违反这样的规定,进入林地怎么办?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:非高火险期内进入山区的,如果没有动用明火的行为,要进行劝阻,有动了明火的行为,依据有关规定处罚。短片中可以看到的,工作人员没有尽到劝阻的责任。
主持人:如果擅自进入山林的话,可以处200元以上2000元以下的罚款,是这样吗?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:是。
主持人:为什么有这样的制度规定,不能去执行?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:原则上是要进山活动,得经过有关部门的批准,蓟州区有大约96万亩山场,尽管投入了大量的人力物力,仍然还有管得不到位,没有完全卡住的问题。今后一定加大推动和督查的力度,引导教育一线的防护人员,用耐心、诚心来做好劝阻工作。
主持人:执行规定应该采取什么样的措施?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:加强人员力量盯防,对不听劝阻的,依据政府的通告进行处罚。
主持人:在这个过程当中,哪个环节能够确保火种不上山?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:景区都有相应的探测设备,在一般路口,由护林员收缴火种。
主持人:接下来还能做哪些?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:第一,对一线的巡护工作加大督查推动力度,督促他们切实履行巡护保护的责任;第二,加大宣传教育,在防火期内,非必要不进山,进山要报批;第三,要进一步加大火源的管控力度,严守进山路口重点部位;第四,使用影像资料,为处罚教育提供证据;第五,加大对火情火警的监测力度。
主持人:还有哪些人防和技防手段能够确保不发生火灾?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:从技防的角度,在北部山区较高的山头,现有的红外线预警监测探头,有烟火自动识别功能。假如有的地方出现了起火现象,高山探头可以立刻把信号推送到林业局的预警监测中心。其二,区委区政府加大投入力度,租用了直升机进行应急救援,一旦有情况,可以用最快的速度赶到北部山区。
主持人:看到这样的隐患,这样的现象作何感想呢?
蓟州区应急局党委书记、局长 王建:因为来蓟州区旅游的游客较多,在这些方面的宣传确实还没有做到全覆盖。
主持人:如何能把这些规定措施都能落实到位?
蓟州区应急局党委书记、局长 王建:第一在宣传培训上,继续加大宣传的力度;第二在会商研判、预警调度方面,要做到精准;第三是发挥督导作用,确保行业监管责任,把属地的管理责任和友邻单位的企业主体责任落实到位。
主持人:属地乡镇,在日常巡护管理上都是怎么做的?
蓟州区下营镇党委副书记、镇长 付英:下营镇面积143.6平方公里,有巡护员70名,进山口是92个,在日常中,充分利用巡护员、消防队,发现有带火种进山的及时上报,作为处罚的依据。
主持人:对上山者进行劝阻,基层工作者做到了吗?
蓟州区下营镇党委副书记、镇长 付英:在这个过程中还是没有防护好,有工作上的失职。
主持人:接下来要如何加强力量,让这些政策措施落实到位?
蓟州区下营镇党委副书记、镇长 付英:一是加大宣传,多角度多层次的去宣传。第二就是加大巡查力度,利用好这几支队伍。第三是全民动员防火,加大执法力度。
主持人:森林火灾到底都有哪些危害?
蓟州区林业局党委书记、局长 金玉申:一是森林资源的损坏。因为森林资源的养成,需要几十乃至上百年的时间。森林火灾发生以后,整个山场的植被都将遇到毁灭性的损失。如果植被全被烧光,势必引起了严重的水土流失,也对大气造成严重污染。蓟州区最大的优势是生态,生态最大的支撑就是宝贵的森林资源,也是蓟州人民的命根子,是子孙后代的饭碗。
主持人:森林防火安全第一,预防为主。如何能够加强这方面的工作,让制度措施都能落实到位?
蓟州区副区长 王桂山:这反映了基层森林防火工作还存在着明显的漏洞、短板和不足,思想上放松懈怠,责任上缺失缺位,措施上失管漏空,工作不严不实。下一步将彻底进行整改,举一反三,全面落实森林防火的各项工作措施。一是要责任到位,全面压实部门监管责任,镇和村两级的属地责任。二是要管控到位,包括野外的火源火种,进山检查站卡口的检查,流动巡护员的巡护等工作,要管住看牢。三是要督查到位,要经常性的开展暗查暗访,发现责任不落实的,一律严肃追责问责。四是要宣传到位,要发动广大群众积极参与森林防火,筑牢群防群控的全民防线。