《百姓问政》:抓监管抓长效 解百姓身边操心事

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来源: 津云 作者: 编辑:张雅妮 2022-08-19 15:14:00

内容提要:深入推进全域创建文明城市,需要干部勇于破解难题、破旧立新。本期《百姓问政》关注文明祭扫、小区公共绿地被占压等群众身边的操心事、烦心事,邀请津南区相关部门负责人,反思问题成因,探讨解决办法。

  

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  津云新闻讯:深入推进全域创建文明城市,需要干部勇于破解难题、破旧立新。本期《百姓问政》关注文明祭扫、小区公共绿地被占压等群众身边的操心事、烦心事,邀请津南区相关部门负责人,反思问题成因,探讨解决办法。

  出售迷信用品 为何治不了这些店铺?

  津南区咸水沽镇惠安花园小区旁有一条小路。近年来,经常有市民在此焚烧冥币,对周边居民和环境产生很大影响。同时,在咸水沽地区还有部分土产店、殡葬用品店,仍在售卖冥币等迷信用品。对此问题,咸水沽镇政府、区市场监管和民政部门也都治理过,效果仍不理想。

  主持人:惠安花园24号楼后的小道上,有人在焚烧纸钱,而且不止一次两次,这个问题了解吗?

  津南区咸水沽镇镇长 胡斌:今年就整治不文明行为部署得比往年要早,也投入了宣传力量,印制海报、倡议书等达到了3万份左右。但是现在看来问题还很多,工作作风不扎实,缺乏有力的招法。

  主持人:从2004年开始,市民政部门就推出了清风行动以代促改,为什么还会出现这种问题?

  津南区咸水沽镇镇长 胡斌:应该积极引导,主动作为。作为政府也得转变观念,加强干部管理,对干部工作作风、执行力,工作方式方法等方面进行改进。

  主持人:对居民做过引导吗?

  津南区咸水沽镇镇长 胡斌:做过引导,但是目前来讲没有实在的载体,老百姓需要仪式感,下一步我们考虑能不能以社区或者小区为单位,给老百姓提供仪式感的载体,比如社区共祭等,政府提供平台和载体,潜移默化地对老百姓进行引导。

  主持人:是否能够尽快实施?

  津南区咸水沽镇镇长 胡斌:正在抓紧研究,计划先拿两个小区作为试点,效果好的话,通过宣传引导在全镇域努力铺开,把陋习变成新风。

  主持人:关于冥币这类的物品能卖吗?

  津南区市场监管局副局长 于辉:按照规定是不允许售卖的,按照《天津市文明行为促进条例》第七十三条的规定,严禁制造和销售封建迷信殡葬用品,如果出现此类行为,由民政部门会同市场监管部门予以没收,并处以违法所得三倍的罚款。 

  主持人:所谓“魔高一尺,道高一丈”,明着卖变成暗着卖,违法方式改变了,执法方式不能变一变吗?

  津南区市场监管局副局长 于辉:在执法方面应该也要创新措施,多跟街道、镇里沟通,通过百姓的力量摸排线索,紧盯重点点位,联合多个部门加大巡查力度。

  主持人:接下来要怎么办?

  津南区民政局局长 张志华:督促各镇建立机制,制定措施,疏堵结合,真正压实属地责任。

  主持人:从惠安花园小区的问题中,您看到了什么?有什么想说的?

  津南区副区长 陈妍卉:看起来是路边街头烧纸祭祀的独立问题,其实反映出来是社区治理实效是否巩固的大问题。比如说工作部署了,是不是落实了?对违规行为是不是查处了?是不是执法严格了?是不是真正进行监管了?这些都是需要思考的问题。下一步,区民政局作为牵头抓总的部门,要联合市场监管局,在销售以及制造的相关环节,起到强力的行业监管作用。同时区里所有镇街都要充分地发挥网格作用,在重点时段,重点街区要把责任到人、责任到事、责任到网格,尽最大力量避免这种情况再次发生。

  方便自己出入 就能侵占公共绿地?

  在津南区辛庄镇艺城悦府小区,有不少一层业主,在小院外用水泥、石砖等材料硬化了公共绿地,建成小路方便自己出入。居民们表示,从今年初反映相关问题后,至今没有得到彻底整改。

  主持人:艺城悦府小区的情况可以接受吗?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:不可以。违反了《天津市绿化条例》《天津市文明行为促进条例》。

  主持人:为什么问题会大面积存在?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:因为负面带动效应,前一户没制止住,后边就有跟风,跟我们工作拖拉是有关系的。我们先动员群众自行拆除,如果群众思想工作做不通,再通过法律程序去强行拆除,这项工作正在做。

  主持人:为什么之前没有做过?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:执法队员存在理解偏差,换句话说就是意识没到位、认知没到位,总感觉是不是物业公司先作为,居委会先作为,执法队最后上,这里边有个互相协调配合、调度的环节。

  主持人:为什么会是这样的想法?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:在执法过程中的宽、松、软,跟执法队员在执法过程中没有严格按照法条执行,存在着好人主义有直接关系。

  主持人:已经了解了,或者有人举报了,执法队不应该出动?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:有举报信肯定出动。

  主持人:为什么记者反映到执法队员那儿的时候,告诉是找物业呢?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:找物业是其中一个工作流程,先通过物业和居委会去做相关业主工作,如果工作做不通,业主拒不执行拆改的决定,再采取强制手段。

  主持人:执法部门应该充当什么样的角色?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:按照法律法规的要求,按照职责分工去做好本职工作。在最后强制执行的时候,他们是主体,在前期做工作时,他们配合对违法行为形成政策、法律层面的压力。

  主持人:现在出现了这样的现象,到底问题在哪呢?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:队员在执法过程中存在宽、松、软,存在好人主义。

  主持人:对于侵害公共利益的行为宽松了,那么对于那些被侵害利益的群众公平吗?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:不公平,作为政府、作为管理者就要坚决纠正,杜绝这种事情的发生。

  主持人:怎样才能杜绝这种现象的发生?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:从制度建设,特别是基层组织建设方面,要以党建为引领,按照政府、居委会、物业公司三级联动,齐抓共管,共同介入。二是要加强宣传引导,《天津市文明行为促进条例》、《天津市绿化条例》等相关法律法规,要贯穿到整个宣传过程中,形成创建文明城区、创建良好居住环境的氛围。

  主持人:怎么才能让执行层面也热起来?

  津南区辛庄镇镇长 傅春有:加大考核,加大问责,干和不干,坚决不一样。

  主持人:对这种现象有什么看法?

  津南区副区长 陈妍卉:现在有两方面的问题,第一就是镇街、居委会、物业,权责还要进一步明晰,合力还要进一步形成,包括对发现违建,个人侵占绿地等违规行为的巡查、发现、规劝到执法,这一系列的机制和流程还要更加高效和合力。二是居委会还要进一步发挥党建引领的作用,作为距离老百姓最近的组织,要加强对《天津市文明行为促进条例》等相关法律法规的宣传,形成社会氛围。下一步,镇街作为有行政执法权的执法主体,要让群众知道有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,要抓常态,抓长效。真正举一反三,把机制建立起来,社区治理的效能彰显出来。(津云新闻编辑 张雅妮)


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