10月28日，国务院新闻办公室举行稳就业和减免社保费国务院政策例行吹风会，人力资源社会保障部副部长李忠介绍了稳就业和降低社保费有关情况及实施成效，就业促进司司长张莹、养老保险司司长聂明隽参加发布会，并答记者问。

　　李忠：

　　各位媒体朋友，大家好。很高兴出席今天的政策吹风会，在这里又见到很多新老朋友，借这个机会，感谢大家一直以来对人力资源社会保障工作的关心支持。今天，主要向大家介绍稳就业和降低社保费有关情况及实施成效。

　　今年以来，受新冠肺炎疫情影响，稳就业任务异常艰巨繁重。党中央、国务院对此高度重视，把就业放在“六稳”“六保”首位，强调要实施好就业优先政策，全面强化稳就业举措。人力资源社会保障部会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，出台了一系列政策措施，援企、减负、稳岗、扩就业并举，努力保住重点群体就业，稳住就业基本盘，确保就业局势总体稳定。

　　今年1—9月，城镇新增就业898万人，已经完成全年预期目标任务的99%。9月份，全国城镇调查失业率5.4%，符合6%左右的预期调控目标。采取的举措可以概括为五个方面：

　　一是稳定现有岗位。通过阶段性减免三项社会保险费、缓缴社会保险费、失业保险稳岗返还、给予吸纳补贴和见习补贴等政策措施，支持稳企业保就业。特别是帮扶中小微企业渡过难关，稳定就业存量。截至9月底，三项社会保险费共减免9107亿元，缓缴616亿元，降低费率减收2322亿元，发放失业保险稳岗返还850亿元，支出就业补贴638亿元，累计让企业直接受益超过1.3万亿元，实实在在地为企业减轻了负担，稳住了就业岗位。前一段时间，国务院开展了第七次大督查，我带第七组到了福建，在地方和企业、和群众作了一些深入的交流，大家反映，这方面的政策落实的非常好，企业和群众很有获得感。

　　二是增加就业空间。提高创业担保贷款额度，扩展享受范围。上半年创业担保贷款余额1726亿元，同比增长34.8%，有力地支持了就业创业工作。加大对劳动者平台就业扶持力度，取消涉及灵活就业的行政事业性收费，支持多渠道灵活就业。

　　三是保障重点就业。在高校毕业生就业方面，拓宽就业渠道，实施就业创业推进行动，提供不断线就业服务，高校毕业生就业形势总体平稳。在农民工方面，多措并举促进外出务工和就地就近就业，落实常住地公共就业服务。截至三季度末，外出务工农民工1.79亿人，较二季度末增加200万人，贫困劳动力外出2934万人，是去年年底的107.5%。在促进下岗失业人员再就业方面，开通线上失业登记，提供“一站式”就业服务，1—9月，累计帮扶353万失业人员实现再就业。

　　四是促进供需对接。加大职业技能培训力度，深入推进职业技能提升行动，实施“互联网+职业技能培训计划”，实施就业创业服务攻坚季行动，创新开展大规模线上招聘，接续组织春风行动，百日千万网络招聘、民营企业招聘月等活动，累计发布岗位信息千万人次。这些措施有效地促进了劳动力市场供需匹配。

　　五是实施困难帮扶。动态调整就业困难人员认定标准，充分发挥公益性岗位的兜底作用，扩大失业保险保障范围，开通线上失业保险待遇申领平台，加强与低保、社会救助衔接，切实保障失业人员的基本生活。

　　在各方共同努力下，稳就业政策落地见效，重点群体就业得到较好保障，就业大局总体稳定。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，分类指导、精准施策、持续发力，确保完成全年就业目标任务、确保就业大局稳定。