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主 题
天津市碳排放权交易管理的有关情况
时 间
2020-07-10
嘉 宾
天津市生态环境局副局长 谢华生
内 容
《天津市碳排放权交易管理暂行办法》(以下简称《管理办法》)已于2020年7月1日起开始实施。市生态环境局副局长谢华生为网民朋友们解读《管理办法》的有关情况。[详细]
   2011年,国家发改委明确在天津等7个省市率先开展碳交易试点。市委市政府高度重视我市碳交易工作,为指导和规范该项工作,我市于2013年颁布实施了《管理办法》,并分别于2016年、2018年进行了重新修订。2018年版《管理办法》已于2020年6月30日到期,同时,我市应对气候变化工作也从市发改委转隶至市生态环境局,需要调整有关部门职责,也需要对接国家碳市场建设新要求。
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  《管理办法》共六章三十三条,包括总则、配额管理、碳排放监测报告与核查、碳交易、监管与激励、附则等内容。一是总则部分。明确适用范围,除应当纳入国家统一管理的碳交易活动外,本市按照国家试点要求对碳交易活动的相关管理,适用本办法。明确部门职责,市生态环境局是负责本市碳交易工作的主管部门,发改、工信、住建、国资、金融、财政、统计、市场监管等部门,按照职责做好相关工作。
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  本次修订的内容与原管理办法相比,主要修订了五方面内容。一是关于《管理办法》有效期。为保障本市碳交易试点正常运行,将有效期延至2025年,有效期5年,待国家相关法规出台后及时对接。二是关于加强协同治理。围绕坚决打好污染防治攻坚战,增加“协同治理大气污染”的要求。三是关于纳入企业的确定程序。修订为由主管部门依据企业碳排放规模,确定纳入企业范围,报市人民政府批准后公布。
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  我市依据《管理办法》积极开展各项工作。一是确定纳入企业范围。按照国家规定,我市碳交易纳入企业包括113家重点企业,涵盖钢铁、化工、电力(热力)、石化、油气开采、建材、造纸、航空等八大行业。二是碳排放报告与核查。我市开展了2009-2019历年碳排放报告与核查,2016年率先实现核算方法学与国家标准的衔接,根据国家方法学和相关指南,开展企业碳排放的监测、报告和核查。
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  当前,受疫情影响,应对气候变化和节能降碳工作形势依然严峻。特别是我市能源结构、产业结构依然偏重,部分行业高耗能、高排放问题仍然突出,部分企业碳排放量反弹较大,产业低碳化发展和绿色转型发展任务艰巨。面对困难和挑战,我们要坚持以习近平生态文明思想作为应对气候变化工作的战略遵循和行动指南,坚定应对气候变化的战略定力。
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  下一步,我们要以《管理办法》的修订发布为契机,进一步加强政策宣贯解读,会同各相关部门共同抓好落实工作。督促纳入企业依规交易、履约,提高企业和各类市场主体参与交易的积极性,进一步活跃市场交易,提高交易服务水平,保障交易各环节规范、健康、有序运行。同时,我们要积极对接国家碳市场建设,按期完成各项工作任务部署。
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   现场图集
  • 谢华生与主持人交谈

  • 谢华生接受访谈

  • 谢华生谈“天津市碳排放权交易管理的有关情况”

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