天津市水务局二级巡视员 梁宝双
主持人：网民朋友们，大家好！我市已进入主汛期，我们邀请到市水务局二级巡视员梁宝双做客天津政务网，为我们详细介绍我市防汛抗旱工作的有关情况。梁局，您好！
梁宝双：主持人好！各位网民朋友大家好！很高兴能在天津政务网向大家介绍我市防汛抗旱工作，感谢大家多年来对我们工作的关心和支持。
主持人：梁局，首先请您介绍一下我市防汛工作的总体形势好吗？
梁宝双：好的。从今年汛期预测分析看，全国降水将呈现“南多北少”的格局，南方地区将发生区域性较大洪水，华北和西北等部分地区可能发生旱情。6月7日至13日，江南、华南、西南东部等地出现大到暴雨，降雨量大于250毫米达2.4万平方公里，135条河流发生超警戒水位。另一方面，我们所在的海河流域，今年出现极端天气的可能性增加，据预测，今年海河流域汛期降水比往年偏多，有可能发生阶段性暴雨洪涝灾害。天津处于海河流域最下游，承担着海河流域75%的洪水入海任务，天津防汛保安全的任务十分艰巨。具体表现在以下几点：
（一）抵御洪涝灾害难度较大。天津市地处海河流域尾闾，而且地势低洼易涝，随着我市经济社会飞速发展，产业园区、轨道交通、新建住宅等基础设施与日俱增，城市防汛设施的承载负荷不断增加，在遭遇短时强降雨时，极易形成城市内涝，增加了防汛工作的难度。
（二）防洪调度难度增加。白洋淀控制运用水位降低，北运河的调度也产生较大影响，妥善处理防洪、排涝、蓄水和保证水环境的矛盾越来越突出，给我市开展防汛总体调度增加了难度。
（三）防汛工程体系存在短板。目前我市一级行洪河道中独流减河、永定新河、海河干流等基本达标，潮白新河、蓟运河尚有部分河段未达标，全市中小河流治理还没有全部完成，部分蓄滞洪区安全建设和预警设施还不够完善；中心城区排水设施体系还不健全，易积水地区依然较多，河口、地道泵站建设和老旧排水管网改造等工作亟需加强。
（四）防汛应对能力面临考验。海河流域自1963年以来没有发生流域性大洪水，我市防洪工程设施和应对汛情险情的处置预案没有经受过大洪水检验，技术专家、抢险队伍缺乏实战经验，一些基层防汛部门存在麻痹和松懈思想，全市水旱灾害防御工作整体运行体制机制还在磨合当中等不利因素，增加了防汛处置难度。
综合以上因素，我们将制定较为完善的应急预案，按照市防指统一部署，高标准备战、高效率迎战，坚决打赢防汛抗旱这场硬仗，确保人民生命财产安全。
主持人：我市已进入汛期，汛期有哪些特点？我们怎样采取应对措施呢？
梁宝双：主要特点，一是降水量集中，全年80%的降水量集中在七至八月份；二是受上游影响较大，整个海河流域的洪水从南、西、北三个方面汇集，海河流域75%的洪水需要从天津入海；三是灾害突发性强，海河流域的河道水短流急，洪水预见期短、突发性强、预报难度大；四是面临立体防御，防汛任务可概括为“上防洪水，中防沥涝，下防海潮、北防山洪”，而上游洪水往往与中心城区内涝和沿海风暴潮遭遇，极易形成“洪、涝、潮”三碰头的局面，加重洪涝灾害危害。近年来，市委、市政府高度重视防汛工作,持续加大资金投入，全市防汛减灾能力显著提升。一是完成了永定新河、独流减河南北两大行洪河道达标治理，城市防洪圈基本达到200年一遇标准，可保护中心城区、滨海新区等核心区2700平方公里区域的安全。二是形成中心城区排水南北分流体系，建成海河口泵站、金钟河口泵站、北塘河口泵站及大沽河口泵站等4座河口泵站，全面提升城市沥水外排能力。三是储备了2.1亿元的市级防汛物资，市水务局组建了9个防汛专家组、5支市级防汛专业抢险队伍，做好了应对洪水的各项准备。
年初以来，我们按照市领导“宁可十防九空，不可一日无防、一次无防”的要求，立足防“大”、防“猛”，狠抓监测预警、防洪抗旱调度、抢险技术支撑等工作落实，全面提升灾害防御能力，为全市安全度汛提供有力保障。
（一）全面落实责任。按照机构改革方案，积极与市应急局做好工作衔接，坚持“宁可抓重，不可抓漏”的原则，认真梳理调整防汛工作职责。成立全市防汛抗旱指挥机构，落实水利工程责任人、技术负责人以及28座水库防汛行政、技术、巡坝值守“三个责任人”，确保责任和度汛预案落实到位。
（二）提升处置能力。继续实施北京排水河、永定河泛区等防汛重点工程建设，汛前完成5项水毁工程修复。修订5项防汛预案，组建9个水旱灾害防御专家组，开展水库责任人技术培训和水文应急监测演习，提升处置能力。
（三）落实整改措施。重点检查堤防海挡、闸涵泵站、水库、蓄滞洪区及涉水在建工程，组织检查水文站网、监测预报设施、信息系统，对排查出的问题，立即督促整改，及时消除隐患。
（四）保障市区安全。制定中心城区防汛排涝补短板三年行动方案，积极推动南大桥等3座泵站建设，在主汛期到来前完成王串场等6片积水片的施工改造。针对中心城区27处积水片、13处易积水地道等重点部位制定完善“一处一预案”解决方案和应急措施，及时清理维护泵站、排水管网等设施，为确保中心城区排水顺畅做好准备。
