主持人：鲍主任，在2019年工作中，《报告》是如何体现高质量发展要求的呢？

　　鲍培兰：习近平总书记明确指出，高质量发展就是“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的发展。我们坚决贯彻新发展理念，把高质量发展内涵贯穿2019年全年工作。在制定目标时，深入分析天津面临的发展环境、机遇与挑战，本着坚定信心、积极作为、跳起来摘桃子的原则，提出了地区生产总值增长4.5%左右、在持续清费减负的同时一般公共预算收入降幅继续收窄等目标，既要确保发展的可持续性，又要为转型升级、绿色发展腾出空间。

　　在部署工作中，坚持做到项目化、具体化，处处体现高质量发展要求，以实实在在的举措推动落实。经济发展方面，围绕京津冀协同发展，提出项目化推进“一基地三区”建设，并就如何承接北京非首都功能、加强重点领域协同、服务雄安新区建设部署了一大批具体项目。围绕供给侧结构性改革，明确要大力发展人工智能等战略性新兴产业，推动传统产业优化升级，提升服务业层次和规模。围绕防范化解重大风险，提出了管控金融风险、化解债务风险、维护社会稳定的具体举措，同时更加重视提高自然灾害防治能力。围绕创新型城市建设，安排了大批国家级高水平创新项目，明确培育壮大科技型企业的具体目标，进一步强调了人才在建设创新型城市中的重要作用。围绕乡村全面振兴，安排了一批优质产业化项目，并对加强农村生态环境建设作出详细部署。环境质量方面，把污染防治摆在重要位置，结合我市生态环境现状，在改善空气、水、土壤质量和加强生态保护修复方面提出明确目标和具体措施，在规划层面予以保障，着力打造人与自然和谐共生的宜居环境。谋改革求开放方面，充分发挥政府主观能动性，在深化“一制三化”审批制度改革、深化国有企业改革、提高对外开放水平方面都有较大突破，特别是支持民营企业方面，在财政紧张的情况下，清理减免涉企收费、缓解企业融资难题范围之广、力度之大前所未有。民计民生方面，我们把与群众生活息息相关的教育、文化、体育、医疗等社会事业单独立题。之所以这样做，就是为了加重民生工作体量和篇幅，把民心工程更多内容以政府工作报告的形式予以明确，提高群众知晓率和政府工作部门的责任感，确保把为民惠民的好事办好。政府建设方面，强调政治立身，在加强政治建设、作风建设、能力建设、营商环境建设上对政府系统提出明确要求，旨在进一步提升治理能力，建设高效服务型政府。