《百姓问政》:破解工业园区围城 为绿色发展创造空间

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来源: 北方网 作者:张志怡 编辑:张志怡 2018-09-13 21:56:00

内容提要:2018年7月,《天津市工业园区(集聚区)围城问题治理工作实施方案》出台。其中提到,到2018年,保留49个国家级和市级工业园区。对于其他工业园区,将分步骤实施撤销取缔和整合工作。时间已经过去了1个多月时间,工业围城治理在推进过程中存在哪些问题?

本期《百姓问政》节目现场

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  津云新闻讯:2018年7月,《天津市工业园区(集聚区)围城问题治理工作实施方案》(以下简称《方案》)出台。《方案》中提到,到2018年,保留49个国家级和市级工业园区。对于其他工业园区,将分步骤实施撤销取缔和整合工作。现在距离《方案》出台已经过去了1个多月时间,工业围城治理在推进过程中存在哪些问题?被关停的企业该何去何从呢?在9月13日晚播出的《百姓问政》节目中,西青区和市中小企业局的负责人对此一一解答。

  污染型企业为何还在运行?政府出台措施3年内逐步关停

  在西青区辛口镇,除了上辛口工业园、水高庄工业园等村办工业园区外,还有一些未挂牌的工业集聚区。六福针织有限公司坐落在第六埠村村民住宅区旁,记者在生产车间内看到,不少化工液体被装在了塑料桶内。经询问得知,厂子里并没有污水处理设施,而是直接把生产废水排到附近的沟渠里,每逢雨季,很容易外溢。另一家距离针织厂不远的津福科贸园,表面上看属于停工状态,但当记者走进其中一个车间时却发现,里面水电齐全,工人们正在进行金属配件的加工,工业废弃物被随意堆积在墙边,工业油污也被倾倒在地。据工人介绍,这里正在对外招租厂房。

  “这些企业什么时候整顿?”面对记者的提问,辛口镇招商办公室主任却回答说:“不清楚”。

西青区辛口镇津福科贸园内一些污染型企业仍在运营

  对于记者在采访过程中发现的问题,西青区辛口镇镇长彭学利表示,这样的企业还在运转是镇里工作的疏漏,对散落在各个村的小工业企业的监管做得还不太到位。目前第六埠村正在进行“田园综合体”的规划,这个规划如果被批下来,这些小工业园马上就会被关停取缔。

  西青区目前有55个工业园区,其中合规园区5个,没有名分但是符合规划的有19个,其他31个完全不符合规划。西青区工信委主任毛玉虎介绍说,对于工业“围城”的治理问题,区里已经制定了时间表,将分3年时间对工业园区进行逐步提升改造。“厂房太破旧的要拆除后重建,建设标准厂房;厂房基础比较好的要进一步完善,包括园区的厂容厂貌、绿化以及管理体制等。对于那些不符合规划的园区,则要在3年内采取逐步关停取缔的方式彻底治理。”

  政策有了,但很多时候只是停留在区和镇这一层面,村里特别是园区的工作人员并没有很深入地了解。为了解决“水流不到头”的问题,西青区区长白凤祥在节目现场表示,目前西青区已出台工业园区治理的“1+8”政策,并且会加快组织部署,把政策讲解到每一个园区、每一个企业、每一个村干部、每一个职工,让他们知道出台政策的目的意义,以及高质量、绿色发展的深刻含义,以此赢得企业和员工的支持,共同把园区治理到位。

  谈及园区被清理后职工的安置问题,西青区人力资源和社会保障局局长刘月华介绍说:“我们会采取提前介入的方式,有针对性地对职工进行转岗培训。此外,通过举办一些专场招聘会,实现人岗对接。对于那些有创业需求的,也会为其提供一些小额贷款担保的启动资金,确保职工的合法权益落实到位。”

  厂房被拆除 企业应如何安置?西青区:要让好企业继续留下来

  “当我从外地开车回来的时候,发现我们的工厂已被夷为平地,瞬间有了‘无家可归’的感觉。”熹旺谷道科技有限公司董事长刘刚在节目现场有些哽咽地说道。这究竟是怎么回事?时间还要推回到1年以前。

  由于缺乏规划审批手续,2017年8月,西青区西营门街启动了北菜园工业区的拆除工作。到了2018年1月,园区内近百家企业的厂房已被拆除,但是绝大多数企业没有得到妥善安置,熹旺谷道科技有限公司便是其中之一。

一个大大的“拆”字让园区内很多企业犯了难

  “我们是一家市级科技型企业,5年以来,从开始租用一个15平米的小场地逐步做大,到现在对外的贸易往来已达400多家,我们深知创业的艰辛。厂房拆除了,我觉得至少要给我们一个安置的地方,让我们能继续创业。但是到现在已经9月份了,后续问题依然没有解决。期间我们陆续找了北菜园村委会、西营门街党群服务中心,却始终无果。”刘刚颇为无奈地表示。

  西营门街主任付树行听到刘刚的问题后,当场表示:“根据区里出台的‘1+8’政策,这个企业如果符合其它地方的产业政策,我们会积极地帮他寻找合适的办公地点,一刻不停,马上就办!”

  对于像熹旺谷道面临的难题,是一刀切,还是有其他的解决办法?面对主持人的发问,西青区区长白凤祥解释说:“这是我们亟待破解的问题,就是园区拆迁与需要保留的、符合产业发展方向的企业之间的矛盾。说到底还是我们的群众工作做得不够细致,对企业的后续安置,以及合法权益的补偿做得还不到位。在西青区未来要关停取缔的31个园区里,肯定还会有与熹旺谷道一样的企业,对于这样的企业我们要好好梳理,有针对性地往合规园区里引导。根据他们的意愿,只要符合政策,我们一定会兑现到位,让企业留在西青更好地发展。”

  “我觉得全市其他区可能也有类似的问题,就是我们要解决好‘水怎么流到田头’的问题。”市中小企业局副局长华长虹补充说:“首先,要加大宣传,让政策透明,让大家都明白为什么这么干;其次,要有政策,像西青区的‘1+8’政策,而且每一项政策都要有针对性;再有,要加大工作力度,包括检查、督查等。这些都是我们要进一步推进完善的。”

  下一期的《百姓问政》节目将在下周同一时间播出,希望您继续通过天津广播电视台新闻频道、津云客户端、北方网收看节目。同时,广大网民朋友们也可以登陆北方网《政民零距离》栏目,把您生活中遇到的问题和建议反馈给我们,我们将在调查核实的基础上对典型案例进行曝光。(津云新闻记者张志怡)

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