本期《百姓问政》节目现场

　　天津北方网讯：绿色是生命的象征、发展的底色。党的十八大以来，天津牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快转变发展思路，坚持绿色发展不动摇。那么，绿色发展该如何实现？政府部门又需要给予企业怎样的政策支持？在8月9日播出的《百姓问政》节目中，来自宁河、蓟州两区的企业家们与政府部门负责人一起，就“如何念好绿色发展经”展开了深入讨论。

　　秸秆发电两边亏损怎么办？宁河区：不让企业赔钱

　　在宁河区，有一处占地7万多平方米、总投资6亿多元的秸秆和垃圾焚烧发电项目，是由天津绿动环保能源有限公司投资建设的。从2017年开始，企业开始试运营，却始终处于亏损状态。

发电导致一年亏损3000万，企业为何如此犯难

　　“每发一度电就得亏1毛9。目前公司每年的发电量是1.6亿度，这样算下来，仅一年我们就要亏损3000多万元。”天津绿动环保能源有限公司总经理吴军无奈地表示：“必须要项目完全验收，进入正式运营阶段，国网才能按每度电7毛5的价格结算。”

　　对于这家企业来说，如何减少亏损，秸秆的收购价格就成为了关键。为绿动公司供应秸秆的，是天津市宁深生物质燃料有限公司，由宁河区市容委指定，以每吨258元的价格出售。对于这个价格，企业负责人似乎也有话要说。

　　“低了！我们只是保本运营，必须要上涨。”天津市宁深生物质燃料有限公司总经理齐长有向记者介绍说。

　　一边是一家企业卖秸秆，嫌价格低，不挣钱；另一边则是另一家企业用秸秆发电，嫌秸秆价格高，造成亏损。双方似乎都在叫苦，也都没赚到钱。对于这个“两难”的问题，宁河区区委书记王洪海表示，今年9月，一定让绿动公司进入到国家补贴的条目中。“我们已经倒排了工期，会确保每个时间节点如期完成。”对于宁深公司的问题，“我们会为企业算成本，算好企业的账，把宁河的循环经济搞得更好。从政府层面来讲，对于进入宁河区的企业，我们要给足政策、用足政策，不让企业赔钱。”王洪海信心十足地说。

　　市农委党委书记、主任沈欣也表示，对秸秆的综合利用，不能完全是市场行为，一定要“政府主导+市场运作”。不能只算经济账，政府要干预，要算好经济效益、社会效益、生态效益。

　　矿坑复绿两年未果缘何难？蓟州区：积极对接企业

　　英国伊甸园是国际知名项目，通过对矿山的复绿改造，产生经济和生态效益。作为英国伊甸园在中国北方指定的唯一合作伙伴，北京伊甸园置业发展有限公司选定了蓟州，计划在这里建亚洲首个伊甸园。

蓟州矿坑复绿难究竟卡在哪儿

　　“全部投资87亿元，我们要变废为宝，要把已经污染、被破坏的土地重新复绿。”北京伊甸园置业发展有限公司副总经理刘振东表示。

　　早在2016年10月，蓟州区政府就与这家企业签署了一份项目合作框架协议。据企业介绍，直到2018年8月，这块地才能对外招拍挂。也就是说，从选定蓟州这个矿坑到土地摘牌，至少要经历2年的时间。

　　“太慢了。这2年里，项目负责人几乎跑遍了所有的部门。”在记者先前的暗访过程中，蓟州区国土资源分局工作人员如此表示。

　　一个好项目为何一耽误就是2年？企业还要等多久？对此，蓟州区区委副书记、区长廉桂峰回应说：“对于这个项目，我们服务的效率还不高，论证、协调的时间太长了，给企业带来了困惑。下一步，我们要加大工作力度，积极地和企业对接，区里也成立了专门的工作组，有专门对企业投资促进的队伍。8月份，企业就能拿到4块地，其他地块的审批也会陆续推进。”

　　节目现场，市审批办党委书记、主任赵宏伟继续补充道：“我们在具体操作层面制定了‘建设项目联合审批流程’，蓟州这个项目只要符合条件，我们会加快推进速度。从土地出让到项目开工，国务院规定的时间是120天，最近市领导给我们提出的要求是80天。瞄着国际标准来做，我们会让审批助力项目推进。”

　　无公害农产品基地咋这样？蓟州区：问责有关人员

　　集装箱是办公用房，铁皮大棚当食堂，肥料露天堆放、一下雨把肥力都浇掉了……这样的场景，很难让人想到这里是一处被市农委认定的“天津市无公害农产品基地”。在蓟州区渔阳镇，这处由裕丰绿创农业科技有限公司投资兴建的设施农业，由于配套设施建设问题，不得不陷入如今的尴尬境地。

这样的“无公害农产品基地”难引客来

　　配套设施盖不起来，症结就在于企业没有建设用地指标。而事实上，早在2016年，这家企业已与渔阳镇政府签订协议，流转的1180亩土地中，包括了17亩建设用地。但根据相关规定，由于这17亩地处在水资源保护红线内，无法新建设施。为此，企业曾多次跟镇里、区里申请，想置换一块同等面积、距离于桥水库较远的地块，却始终无果。

　　是什么原因导致这一问题迟迟得不到解决呢？对此，蓟州区区委副书记、区长廉桂峰回应称：“就这个项目而言，且不说能不能办成，怎么办成，几个部门都没有设身处地地为企业着想。接下来我们要按照相关规定，对有关人员要追责问责，让不作为的干部越来越少，直至没有。”

　　市国土房管局党委副书记、局长蔡云鹏接着补充说：“这个企业遇到的问题，真正反映出‘上热、中温、下冷’的现实情况，对企业家的责任没有传到基层。接下来，我们会在全系统推行‘产业第一、企业家老大’的理念，按照‘津八条’的要求，把责任落实到位。”

　　聚力绿色发展、高质量发展，需要各级政府敢担当、勇作为，创新招法，处理现实问题。服务企业发展，说到底也是要职能部门转变思维观念，打破旧逻辑，真正走进企业家内心，知商、懂商、暖商，遵从企业生长规律，这样才能让天津成为企业茁壮成长的“生态湿地”。

　　《百姓问政》下周同一时间将继续与您见面，欢迎广大网民朋友下载津云客户端观看节目，并通过客户端中的“问政”版块留下您的问题与建议。（津云新闻记者 张志怡）