主持人：赵局，《“十三五”规划》有什么具体的工作任务呢？
赵伟：我市《“十三五”规划》在部署老龄事业发展的基础上，突出了养老体系建设的内容，提出了涵盖老龄事业和养老体系发展的八大主要任务，着力增进老年人福祉。
(一)健全完善社会保障体系
坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，建成更加完善的覆盖城乡全体职工和居民、更加公平可持续的养老保障体系。完善城乡居民养老保险基础养老金标准正常调整机制，适当提高退休人员基本养老金标准。完善基本医疗保险参保缴费和待遇调整机制。实现跨省异地就医住院医疗费用直接结算。鼓励发展补充医疗保险和商业健康保险、老年人意外伤害保险。探索建立长期护理保险制度，由政府主导，探索多元化的保险筹资模式，做好长期护理保险与重度残疾人护理补贴、经济困难失能老年人护理补贴等福利性护理补贴项目的整合衔接。
(二)扩大养老服务有效供给
引导照料中心、托老所等社区养老服务机构创新服务模式、提升质量效率，延伸照料中心服务功能，向居家的行动不便、空巢和失能老年人延伸服务，为老年人提供精准化、个性化和专业化服务。加强农村养老服务，保障农村特困人员集中供养需求，为低收入、高龄、独居、残疾、失能农村老年人提供养老服务。进一步放宽民间资本和社会力量兴办养老机构的准入条件，通过“互联网+养老”模式，鼓励引导各种服务模式竞相发展，推广智能居家养老服务。加强养老机构服务质量监管，建立健全养老机构分类管理和养老服务评估制度。建立养老服务综合信息平台，对我市老年人基本状况、服务需求、养老服务资源和政府补贴资金等信息进行动态监管。
(三)健全健康支持体系
完善医养结合机制，建立健全医疗机构与养老机构之间的业务协作机制，鼓励开通养老机构与医疗机构的预约就诊绿色通道，推动二级以上医院与老年病医院、老年护理院、康复疗养机构、养老机构内设医疗机构等之间的转诊与合作。推进家庭医生签约服务，优先覆盖老年人、高血压患者、糖尿病患者、脑卒中患者、残疾人、结核病和严重精神障碍患者等重点人群。落实老年人医疗服务优待政策，为老年人特别是高龄、重病、残疾、失能老年人就医提供便利服务。鼓励各级医疗卫生机构和医务工作志愿者为老年人开展义诊。鼓励执业医师到养老机构内设置医疗机构多点执业，开展疾病预防、营养、中医养生等非诊疗性健康服务。对养老机构内设医疗机构，符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。支持公共和民办体育设施向老年人免费或优惠开放。
(四)繁荣老年消费市场
支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展，丰富养老服务产业新模式、新业态。鼓励金融、地产、互联网等企业进入养老服务产业。推广智能居家养老服务模式，利用信息技术提升健康养老服务质量和效率。引导支持相关行业、企业围绕健康促进、健康监测可穿戴设备、慢性病治疗、康复护理、辅助器具和智能看护、应急救援、通信服务、电子商务、旅游休闲等重点领域，推进老年人适用产品、技术的研发和应用。
(五)建设老年宜居环境
加强与老年人自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务密切相关的公共设施的无障碍设计与改造。加强居住区公共设施无障碍改造，重点对坡道、楼梯、电梯、扶手等公共建筑节点进行改造。开展形式多样的敬老养老助老宣传教育活动，推动敬老养老助老教育进学校、进家庭、进机关、进社区。
(六)丰富老年人精神文化生活
推进市、区老年大学建设，充分发挥市老年大学龙头示范作用，推广校外办学模式，增设校外教学实践基地。依托天津广播电视大学办学体系，搭建覆盖城乡的老年在线学习平台，提供丰富多样的老年教育课程。推动公共文化服务设施向老年人免费或优惠开放，为老年人开展文化活动提供便利。积极推进基层社区老年文化建设，开展群众性老年文化活动，培育老年文化活动品牌。
(七)扩大老年人社会参与
引导老年人树立终身发展理念，倡导老年人保持自尊自爱自信自强的精神状态，弘扬社会正能量。将老年人才开发利用纳入各级人才队伍建设总体规划，鼓励专业技术领域人才延长工作年限，继续开展“老有所为”先进典型人物事迹宣传活动。支持老年人参与文明城市创建、公民道德建设、公益事业、社会治安、移风易俗、民事调解、社区文化活动等社会事务和社区工作。继续推动老年协会加强能力建设和规范化建设，提高专业素质、服务能力和社会公信力，促进老年人通过社会组织实现自我管理、自我教育、自我服务。
(八)保障老年人合法权益
研究建立老年人监护制度，加快老年人社会服务、社会优待、社会参与等制度建设。扩大老年人的法律援助覆盖面，拓展基层服务网络，推进法律援助工作站点向城市社区和农村延伸，重点做好高龄、空巢、失独、失能半失能、失智及经济困难老年人的法律服务和法律援助需求。对经济困难但不符合法律援助条件的老年人减免法律服务收费，对无固定生活来源的老年人追索赡养费案件予以费用减免，对80岁以上的老年人免费办理遗嘱公证。
