【政务访谈】《天津市名牌产品管理办法》政策解读-民生频道-北方网

主　题

《天津市名牌产品管理办法》政策解读

时　间

2017-4-10

嘉　宾

市市场和质量监管委副主任吴挺

内　容

近日，天津市人民政府办公厅转发了市市场和质量监督管理委员会拟定的《天津市名牌产品管理办法》，倍受社会各界关注，今天我们邀请到天津市市场和质量监督管理委员会副主任吴挺做客天津政务网，为大家详细解读《管理办法》的有关内容。[详细]

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　　品牌是企业的名片，是商业竞争的核心要素，品牌的多少是衡量一个地区经济实力的重要标志。在经济全球化的时代，是否拥有一大批知名品牌，在很大程度上影响着地区和国家在全球经济体系中的话语权。

　　一是天津市名牌产品认定工作不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担。二是明确要求各区人民政府要加强对实施名牌战略的组织领导，制定相应的鼓励扶持政策，支持名牌产品做大做强。

　《管理办法》分为五个章节。第一章总则，介绍了《办法》的修订背景、实施原则，并提出天津市名牌产品认定的依据。明确天津市质量工作领导小组工作职责和市级相关主管部门、工业集团公司、行业协会商会、各区市场监管部门的主体责任。

　　对比老的《管理办法》，新《管理办法》呈现出以下特点：一是新《管理办法》赋予了天津市名牌产品更为丰富的内涵和外延。引导企业树立品牌培育的大视角，推进企业品牌培育能力建设，建立完善品牌培育管理体系。

　　《管理办法》中列出了5条应具备的条件：一是在天津市行政区域内登记注册，符合国家有关法律法规和产业政策的规定，从事两年以上生产经营的企业。二是产品符合有关环境保护、节能减排、资源综合利用、安全生产、产品质量安全、公共卫生等强制性标准和产业政策要求。

　　名牌产品不是评选出来的，而是在市场竞争中产生的，企业是创建名牌的主体，政府的作用是推动引导。天津市名牌产品强调知名度、强调市场占有率高、强调质量信用度高、强调用户满意度高，实质上体现的就是以用户(顾客)满意为宗旨，以市场评价为基础的评价原则。

　　《管理办法》具有泛化的概念，它是一般性的描述，《管理办法》具有5年的有效期，无法实现动态性的政策调整，《申请标准》则更为具体，它能够提出对不同行业的具体申请条件，因此我们每年要制定一个《申请标准》。

　天津市名牌产品认定工作坚持企业申请，充分体现科学、公平、公正、公开，不搞终身制，不向企业收费，不增加企业负担的原则。认定程序为：企业申请、推荐、初审、听取专项意见、用户(顾客)满意度调查、公示征求社会意见、批准认定及社会公布等环节。

　　《管理办法》中明确提出各区人民政府要制定相应的鼓励扶持政策，支持名牌产品做大做强。在具体实施过程中全市已有12个区政府出台了名牌奖励政策，对创建名牌企业给予表彰奖励。近年来《申请标准》中均有体现争创名牌产品的扶持性政策条款。

　　近年来，我委在市委、市政府的正确领导下，坚持改革创新，加强政策引导，把品牌建设作为推动供给侧结构改革、需求结构升级的重要抓手，将履行职能与服务经济社会发展紧密结合，以实施品牌战略为着力点，不断提升全市质量水平。

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