主持人:好,那么《实施方案》中对建设北方国际航运核心区要达到的预期目标和效果是怎样描述的呢?
吴秉军:《实施方案》提出了6类发展目标:一是建成以国际一流大港为核心的全球航运枢纽。积极推进海空两港扩能升级,航运枢纽功能明显提升。到2017年,天津港货物吞吐量达到5.5亿吨,集装箱吞吐量1500万标准箱,铁路集疏运比例明显提升,大宗散货铁路集疏运比例超过25%,集装箱铁路集疏运比例达到3%;天津滨海国际机场旅客吞吐量达到1900万人次,货邮吞吐量32万吨。到2020年,天津港货物吞吐量达到6.5亿吨,集装箱吞吐量1700万标准箱,基本形成体系结构合理、内外衔接高效、通道便捷畅通的立体综合港口集疏运体系,大宗散货铁路集疏运比例超过30%,集装箱铁路集疏运比例达到5%;机场旅客吞吐量达到2500万人次,货邮吞吐量达到60万吨,基本建成区域枢纽机场和中国国际航空物流中心。
二是建成高度协同、高效便捷的国际一流口岸。口岸服务体系不断完善,通关一体化水平明显提高。到2017年,建成高水平的国际贸易“单一窗口”,基本建成航空口岸大通关基地和跨境电子商务综合服务平台。到2020年,实现自贸试验区口岸监管服务功能复制推广,基本建成符合国际惯例的口岸监管体系。
三是建成全球重要的航运资源配置中心。航运服务市场体系不断完善,航运金融创新服务功能显著增强,航运资源配置能力明显提升。船舶交易业务量达到环渤海地区30%以上;天津航运指数影响力辐射我国北方乃至东北亚地区。船舶融资租赁、特殊目的公司(SPV)、船舶产业基金等业务快速发展。到2017年,东疆保税港区融资租赁公司达到650家以上(不含SPV),融资租赁国际船舶数量超过90艘,融资租赁飞机数量突破800架,注册资本金达到2000亿元,租赁资产规模突破500亿美元。到2020年,东疆保税港区融资租赁公司达到1000家以上(不含SPV),融资租赁国际船舶数量超过120艘,融资租赁飞机数量达到1300架,注册资本金达到3500亿元,租赁资产规模突破800亿美元。北方航运金融创新基地初步形成。
四是建成具有强大辐射力的国际物流网络重要节点。以海空两港为核心,发展临港先进制造业,推进物流基础设施建设,实现由单一装卸业务向全程物流服务业转变,构建过境运输、中转运输等综合口岸物流服务体系,打造国际一流口岸。
五是建成京津冀协同发展的重要载体。深化港口群合作,推进津冀两地深水资源共享,发挥渤海津冀港口投资发展有限公司作用,促进港口资源整合。建立京津冀三地机场协作机制,促进区域机场群优势互补、协调发展,使北方国际航运核心区成为区域协同发展的典范。
六是建成高水平对接国际规则的对外开放平台。依托自贸试验区建设,不断创新航运制度,深入推进管理体制改革,进一步完善法律保障体系和政府服务监管体系,形成透明、公平、自由的竞争机制,营造高度国际化、市场化、法治化的营商环境。