主持人：网民朋友们，大家好！医疗保险事关职工群众切实利益。 6月23日，市人民政府印发《关于进一步完善医疗保险制度的意见》(津政发〔2016〕17号)，引起社会高度关注。今天，我们邀请到了市人力社保局总经济师高连欢做客天津政务网，为我们详细解读文件的背景、特点和主要内容。高局长，您好！

　　高连欢：主持人好，网民朋友们大家好。

　　主持人：好，高局长，大家都非常关心医疗保障，那么首先请您介绍一下天津的医保发展情况好吗？

　　高连欢：好的。近年来，天津的医保建设取得长足发展，多项工作走在全国前列。在制度建设上，天津是在全国最早实行医保制度城乡统筹的省份。2009年就实现了基本医疗保险制度的城乡一体，无论是城镇职工、居民还是农村居民，都能享受到全市统筹的医疗保障制度。2010年我们又率先建立了全民意外伤害保险制度，2013年实现生育保险城乡统筹，2014年建立城乡居民大病保险制度。目前，我市医保制度已经形成了“2＋4＋3”的保障体系。“2”是指职工和居民医保两项基本制度，“4”是指职工大额医疗费救助、城乡居民大病保险、全民意外伤害附加保险、公务员医疗补助四项制度等补充保险制度，“3”是指由民政部门主导的城乡医疗救助制度、优抚对象医疗补助制度、残疾军人医疗补助制度。基本医保制度、补充保障制度、医疗救助制度有机衔接，构建了多层次、兜底保障的制度体系。

    在覆盖范围上，截6月末，全市医保的参保人数达到1057.1万人，其中职工医保523.3万人，居民医保533.8万人，参保率稳定在95%以上。在待遇水平上，按照市委市政府要求，我们医保秉承的理念是“量力而行、尽力而为”，稳步提高医保待遇，也就是说，把医保的待遇水平和我们经济社会发展水平衔接起来，综合衡量，“走小步，不停步”。目前，我市居民和职工都可以享受住院、门特和门急诊报销待遇，职工还建有个人账户。职工和居民医保住院报销比例在政策范围内分别达到87%以上和70%左右，封顶线分别为35万元和18万元。职工和居民的门急诊报销比例均在50%以上。在医保管理服务上，医保信息化发展使群众就医更加便捷。目前，我市的社会保障卡已发放1100多万张，基本做到“人手一卡”。咱们参保人员看病就医，基本上都是直接刷卡就医，非常便捷。