主持人:深刻认识发展基础和面临形势,准确把握经济发展的阶段性特征是科学编制规划的前提。那么在您看来,“十三五”时期天津处于一个什么样的发展阶段呢?
魏广勇:综合分析研判,“十三五”时期天津经济社会发展将处于速度换挡、结构升级、动力转换、收入提高的新阶段。
从发展速度看,天津处于从两位数的高速增长向中高速增长的换挡期。1992-2014年的22年间,全市生产总值年均增速13.6%。2010年增速最高为17.4%。“十二五”时期,随着全国经济发展进入新常态,增速有所回落,五年分别为16.4%、 13.8%、12.5%和10.0%、9.3%,速度换挡比较明显。
从发展水平看,天津处于工业化后期向后工业化时期演进的阶段。参照国际上常用的阶段划分方法,我市的人均GDP、农业增加值比重、农业就业人口、城镇化率等指标几年前就已符合后工业化期的标准。但核心指标“三产增加值比重高于二产”刚刚实现。2015年第三产业比重达到52%,对经济增长的拉动作用逐渐增强,结构升级态势进一步显现。
从发展动力看,天津处于投资驱动向创新驱动的转换期。全社会固定资产投资连续八年增量超千亿元,2015年超过1.3万亿元,远高于上海、北京、广州和深圳,投资稳定增长的难度将越来越大。因此,在保持必要的投资拉动前提下,发展动力从投资驱动转向创新驱动。
从国民收入看,我市处于高收入社会门槛边缘向高收入社会迈进的阶段。参照世界银行最新标准,高收入经济体的门槛是人均国民收入GNI达到12616美元以上。2015年我市人均GDP为1.73万美元,考虑到GDP远大于GNI的特点,我们认为天津仍处于高收入社会边缘。随着国民收入逐步提高,消费结构不断升级,将为经济增长带来新的空间。
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