主持人:主任,那么天津小客车调控政策都有哪些特点呢?
李国民:我们的调控政策吸收借鉴了兄弟城市的经验做法,同时在政策设计、组织实施、内部管理等方面也体现了我们的特点。
首先政策设计具有天津特色。我们学习了北京、广州的经验,同时结合实际,也有天津特色。比如,限购限行同期发布,公交优先配套实施。比如,“无偿摇号+有偿竞价”方式,体现了社会公平的价值取向,也考虑了部分单位和个人购车的刚性需求。比如,“增量指标10万个”既控制增量,“个人名下两辆车更新规则”也调控了存量。比如,对机关、事业单位作出最严格限制,“本市机关、事业单位一律不再新增公务用车指标”。
其次组织实施科学务实。比如,为促进二手车交易市场健康发展,我们创新设计了二手车交易周转指标,既盘活了二手车市场,也方便了市民更新车辆。比如,为限购前发生小客车盗抢的市民发放盗抢指标,人性化的政策赢得了公众认可。比如,为保障涉诉小客车司法执行渠道,设计司法拍卖指标,作为全国试点城市,成功开展小客车淘宝网拍卖。比如,我们特别注重现场服务窗口的便捷服务,注重对申请人在申请环节、指标使用环节的配套服务。同时,我们还优化了律师事务所等组织的申报渠道,简化了出租汽车更新指标申领流程,既维护了政策的权威性,又使操作层面更加人性化。
同时,内部管理严格透明。为落实制度保证,市交通委制定了信息保密、内部监察、投诉举报等24项管理制度,市公安等9家资格审核部门分别制定工作纪律和审核标准,市监察局还专门制定小客车总量调控监督方案并公布举报电话。为落实监督保证,摇号配置全程由公证和监察部门监督,11期配置先后随机邀请198位摇号嘉宾和500余位申请人代表现场监督观摩。落实技术保证,总量调控工作全部基于计算机系统,所有审核全部由系统完成,所有指标全部由系统生成,所有操作痕迹全部记载,所有程序排除人为干预,保证了限购以来全市没有发出一个例外指标,工作经得起检验。
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