主持人:天津市加强土地监管都采取了什么措施呢?
张凤和:针对土地监管工作,我们一方面加强信息化建设,充分利用信息网络技术,提高管理效能。天津市以第二次全国土地调查为契机,大力推进“一张图”工程建设和应用,基本建成了土地“批、供、用、补、查”一体化管理和土地、房屋、矿产资源综合管理的数字化应用平台,实现了“天上看、地上查、网上管”的“以图管地”和土地网上审批工作格局。提高了土地管理的科学化、规范化、信息化水平,实现了国土资源管理的重大变革。另一方面加大土地执法监察力度,紧紧围绕“发现在初始、解决在萌芽”的总体思路,严格查处违法用地,通过关口前移促进早发现,通过重点预判实现早预警,通过随时跟踪促进早制止,通过疏堵结合促进早整改:一是落实属地管理责任,各涉农区县政府每年向市政府递交《治理违法用地目标责任书》,明确违法用地控制指标,强化区县政府作为治理违法用地第一责任人的主体责任;二是拓宽发现渠道,通过日常执法巡查、季度卫星遥感监测、12336国土资源违法举报电话、视频监控等多种手段努力实现对土地违法行为的早发现,为早制止、早整改争取更多主动;三是建立挂钩机制,将各区县用地审批与治理违法用地成效相挂钩,对治理违法用地不力的区县暂停用地审批,督促有关区县政府落实违法用地治理责任;四是加强部门联动,市监察局、市国土房管局联合对重大土地违法违纪案件进行警示约谈、挂牌督办,加强土地执法威慑力,遏制重大土地违法行为的发生,督促对重大土地违法案件做好查处和整改工作。
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