关于提高我市统计系统专职统计员工资待遇的建议

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    尊敬的孙春兰书记：

    非常感谢您百忙之中批阅我们的文件，我们是2007年通过社会公开招录，报名、笔试、面试、体检、政审等程序录用的驻街专职统计员，承担辖区内各项统计调查任务，参与重大国情国力调查，建立服务业名录库并对此及时进行维护和更新，组织居委会培训进行各项专项调查等工作。六年来，我们尽职尽责，发挥了重要作用，为各级党委、政府的决策提供了大量统计信息。同时，得到了各级政府、各街道办事处的关心、支持和帮助。

    目前，这批专职统计员的经费列入区财政预算（每人每月三千三百元），扣除按规定交纳的“五险一金”，每人每月实发工资为1750-1950元。

    根据市政府《关于充实基层统计力量加强基层统计工作的通知》（津政办发[2007]99号），这批统计员的工资待遇原则上参照同类工作人员标准执行。2014年是我们进入统计系统工作的第七个年头，六年来全社会各类工作人员工资待遇均有所提高，可是我们的工资从未调增过(2014年市局调增的300元，与保险和公积金基数的增长相抵消)生活压力很大，现在连孩子进幼儿园每月1200-1500元的花费，对我们基层专职统计员都是很大的负担，我们生活确实存在困难，无法安心工作。我们非常希望孙书记解决我们这批人员的实际困难，能够提高专职统计员的工资标准。

    我们这批统计员为了能有更好的明天，我们工作积极努力，努力掌握各项统计业务，无论是名录库维护、联网直报，还是各项大型调查我们都首当其冲，因为我们比较年轻，对自己也严格要求，有大部分统计员都考取了统计中级职称，这对提高我市统计人员队伍的素质非常重要。这批统计员不是普通政府雇员，不能一辈子拿一千多块钱，他们是专业技术人员，学历不是交通协管员水平，还有研究生学历的，希望学有所用，能为我市的发展贡献一份力量。

    目前，武清区和宝坻区为提高专职统计员的工资待遇，已将专职统计员工资由街乡镇参照事业编工资待遇标准发放，做法非常值得借鉴。武清区专职统计员月到手3000多元，宝坻区除了每月到手3700元工资外，公积金缴存2100元每月。我们同为专职统计员，他们在区县，我们大部分都在市区，生活压力和成本相比之下只大不小，我们希望全市统一将这批统计员待遇参照事业编执行。

    为充分调动专职统计员工作的积极性和主动性，希望市人民政府、市统计局加强对这支队伍的管理和使用，增强我们的责任感和主人翁意识，建议市政府，出台相应政策，将我市专职统计员工资统一由街乡镇按照各区县统计事业编待遇执行，提高专职统计员工资水平，使我们能够安心工作，热爱生活。

    此致

    敬礼

    天津市专职统计员

    2014年5月

    附件：2008-2014年社会各类工作人员工资水平统计调查分析表

    附件：

    2008-2014年社会各类工作人员工资水平统计调查分析表

    单位：元/月

    参照物 2008年 2009年 2010年 2011年 2012年 2013年 2014年

    统计事业编（03年入职的统计员） 平均3000工资+1200公积金 平均3400工资+1500公积金 平均3800工资+1500 平均4000工资+2000公积金 平均4500工资+2200公积金 平均5000多工资+2400公积金 平均5500-6000工资+2400公积金

    劳服事业编 平均2000工资+1200公积金 平均2400工资+1500公积金 平均2800工资+1500公积金 平均3200工资+2000公积金 平均3500工资+2200公积金 平均3500工资+2200公积金 3800元+2000多公积金

    居委会（生活补贴） 770生活补贴 1160生活补贴 1160生活补贴 1160生活补贴 1500生活补贴 1500生活补贴 本次增长890-1560元

    08年入职的统计员 1840工资+375公积金 1840工资+375公积金 1840工资+375公积金 18401310工资+375公积金 1840工资+375公积金 1840工资+450公积金 1840工资+450公积金

    社平工资 2225 2600 2793 3128 3520 3872 未公布

    最低工资 740 820 920 1160 1310 1500 1680

    在岗平均工资 2823 3465 3731 4299 4836 5320 未公布

    六年来，各种参照物工资猛涨，物价猛涨，由上表可以看出：

    1、到2013年年底，"03年入职的统计员"工资待遇是08年入职的3.6倍左右。

    2、2008年-2014年，"居委会工作人员、劳服协管人员"工资水平近来来有所提高，由2008年的770元，增长到2200-2700元/月。六年来工资翻番，年增长幅度约为29%。 3、2008年-2014年，全市最低工资由740元/月，增长到1680元/月,6年工资水平翻番，平均年增长率为16%。

    ４、社会平均工资2008年-2013年年增长率为9.7%。

    ５、2008年-2013年，天津市专职统计员工资年增长率为0%。从上述分析可以看出，只有天津市专职统计员6年来未曾调过工资，给基层专职统计员调资势在必行。我们强烈要求解决我们这270余人的编制和待遇。

　尊敬的网友：

　　感谢您留言。现对您的问题答复如下：

　　2007年11月，市政府办公厅印发了《关于充实基层统计力量加强基层统计工作的通知》（津政办发〔2007〕99号），为全市每个街镇乡增加一名专职统计人员，专职统计人员实行劳动合同制，签订劳动合同，工资待遇标准为3000元/月，其中包括单位和个人一起缴纳的五险一金，经费由市财政和区财政各负担一半。按照该通知，全市各区县统计局共招录了275名专职统计人员并分配在所属各街镇乡从事统计工作。当时专职统计人员月人均工资扣除五险一金后实际收入只有1600元左右。为切实使用、管理好专职统计人员，我局每年都对专职统计人员的合同签订、人员落实、收入落实、队伍稳定情况进行监督、考核，促进待遇落实。

　　随着全市每年社会保险、公积金基数逐年递增，专职统计人员收入偏低的问题越来越突出。为稳定基层统计队伍，我局一直都在积极努力争取解决专职统计人员工资待遇问题。2013年2月，我局在多方协调后向市财政局提出申请，建议提高专职统计人员工资待遇，并根据我市职工平均工资增幅适当调整。该申请得到市财政局批准，同年9月2日印发了《市统计局、市财政局关于规范街镇乡专职统计人员待遇的通知》（津统〔2013〕34号），《通知》规定专职统计人员月人均工资标准由3000元提高至3300元，今后将根据我市职工平均工资增长情况，适当调整专职统计人员工资标准（但需一事一议，每增长一次都要单独进行审批）。该文件已发至各区县统计局、财政局执行，执行时间为2013年1月。

　　根据我局2013年底调查了解情况，各区县调整专职统计人员工资标准工作均已落实到位。而且有的区县考虑到专职统计人员承担着最基础的统计工作，任务较重，经过多方努力争取，在现有3300元基础上不同程度的提高了专职统计人员待遇。有两个区县下发文件，明确街镇乡统计员劳动报酬参照同类事业人员标准和待遇执行，合同制统计员实发工资较高，在3000元以上；静海县在现有3300元基础上增加200元补贴生活补助；有的区县还承担了单位缴纳的五险一金，实发工资能达到2100元至2700元左右。

　　关于“建议市政府，出台相应政策，将我市专职统计员工资统一按照各区县统计事业编待遇执行”。此情况为：市政府办公厅《关于充实基层统计力量加强基层统计工作的通知》（津政办发〔2007〕99号）中已明确：专职统计人员身份是劳动合同制人员，待遇由两级财政各负担50%，我局积极为统计员争取待遇，使待遇与任务相匹配，但我局无财政、编制管理职能。2014年，全市最低工资标准及五险一金基数都有所增加，我局自今年年初已经向市财政局申请继续为专职统计人员提高工资待遇，下一步我局将积极与市财政局协调，争取尽快批复继续为专职统计人员提高工资待遇的申请。同时，根据我市职工平均工资增幅，做好以后年度的申请和协调批复工作。

市统计局

2014年7月11日