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市第二殡仪馆位于东丽区世纪大道北侧，现占地10.73公顷，自上世纪五十年代建馆以来与市第一和第三殡仪馆成三角形分布,共同为我市中心城区和环城四区的居民提供遗体运送、追悼告别、遗体火化、骨灰存放及骨灰祭扫等殡葬服务。
近几年来，由于基础条件简陋、设备设施落后，市第二殡仪馆服务功能已不能满足当前的群众需求，直接影响了东南部城区市民治丧活动向绿色、文明、人性化发展的转变，制约了我市整体丧俗改革的推进。一些关心殡葬事业发展的人大代表、政协委员以及热心群众曾多次提议提升改造市第二殡仪馆服务设施，改善东南部市民治丧环境，并提出我市目前的整体殡葬设施条件与时代变迁和需求发展的差距越来越大，既不能满足市民多样性、个性化和人性化的治丧需求，也不利于管理部门对污染环境、大操大办、丧事扰民等不良丧葬行为的整治，更不符合近期市委提出的建设“美丽天津”的要求。
为此，市委、市政府以及市人大对我市殡葬设施的建设非常关注，多次召开专题会议进行研究，并于今年1月3日将“实施殡仪设施提升改造工程”纳入“天津市2014年20项民心工程”，决定启动市属殡仪馆基础设施提升改造，完成市第二殡仪馆部分基础设施提升改造。
最近几年，部分殡仪馆附近居民不断建议殡仪馆搬迁。但是，殡仪馆作为公益性公共设施，搬迁以后会影响到千家万户的治丧活动。市第二殡仪馆提升改造的选址能否科学合理地安排、调整、优化中心城区殡葬服务设施功能，能否满足交通便利、方便群众、节能减排的要求是规划选址主要考虑的因素。为此，市领导专程到市第二殡仪馆实地了解情况，并由有关部门成立专门课题组赴广州、上海等殡葬设施建设较为先进和完善的省市进行考察研究。课题组报告指出，我市市属三个殡仪馆的现状分布是最为合理的，并急需加快进行其服务设施的提升改造。
课题组报告阐述了市第二殡仪馆不宜搬迁的理由：
一是历经半个世纪的发展，市第二殡仪馆服务项目比较齐全，交通便捷，享有较高的社会知名度，现有位置已被广大市民群众普遍认可。
二是殡仪馆一旦搬迁，将给其服务半径内广大市民群众的治丧活动造成极大的不方便。市第二殡仪馆主要为市区东南部（河东、河西、和平以及津南一部分地区）居民服务，居民到殡仪馆的平均距离分别为河东区约3公里，河西区约7公里，和平区约8公里，津南区约10公里，且有多路公交车直达。一旦搬迁将给广大市民群众造成极大不方便，同时也增加了交通压力、能源消耗和环境污染。另外，由于路途的增加，会造成一大批其服务半径内的市民群众选择相对距离比较近的市第一殡仪馆，造成市第一殡仪馆因业务过饱和而发生严重交通拥堵，从而引发一系列无法估量的问题。
三是借鉴外省市和国外先进经验，殡仪馆设在中心城区更加便民、利民。
殡葬服务作为社会公益服务事业，本着以人为本、方便快捷的原则，理应在中心城区适当设置，以顺民心、合民意，这在国内不少大城市诸如上海、广州、重庆等均是这样做的。另外，德国、日本等国外发达地区也大多将殡仪馆设在城市的中心地区。这说明只要殡仪馆配备先进设备解决好环保问题，其选址就可以得到居民的认可。多年的实践证明，与外省市比较，我市三个市属殡仪馆三角形分布也是最为科学合理的。因此，以便民、利民为落脚点，市第二殡仪馆提升改造的选址依然以原址为中心较为适宜。
鉴于此，市第二殡仪馆改扩建项目规划在原址向东征地扩建成为占地约18.7公顷，以葬礼服务为特色的综合性殡葬服务中心。
市民政局
2014年4月1日
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