佳荣里社区旧楼改造后实行“居民自治”

服务中心的工作人员随时为小区进行清洁

　　天津北方网讯：早上10点，记者在北辰区佳荣里社区看到，综合服务中心的工作人员正在给小区内信报箱的顶棚做卫生。“春节期间居民燃放烟花爆竹，这上面落了一层灰，这节也过了，我们就赶紧把灰尘擦一擦。”正在做卫生的这两名工作人员，其实是综合服务中心的财务。“在这里工作，我们就是‘螺丝钉’，哪里需要就哪里上，大家就一个目的，把小区旧楼改造的成果保护好。”

居民自治，美丽社区得以长久保持

　　佳荣里是个老社区，过去的环境脏乱差，小区门口卖烧烤的，收废品的比比皆是。“私搭乱盖连成片，小商小贩占满院，垃圾蚊蝇围着转，幸福生活哪里见？”老百姓间流传着顺口溜，来形容没改造之前的佳荣里。2007年，佳荣里社区被列为北辰区旧楼区改造之一。旧楼改造之后，小区环境发生了翻天覆地的变化。整洁的“迎宾道”，两边种植了龙枣槐树，小区内的绿化多了，停车位规范了，新建了健身乐园和儿童乐园供老幼休闲玩耍。

　　看着小区旧貌换新颜，天蓝了，地绿了，老百姓从心里觉得高兴。“曾经我们也了解过，不少改造过的旧楼区，由于疏于管理，没过一两年的时间就又不成样子了。”佳荣里居委会主任滕玉琴告诉记者，“小区环境好了，关键在于如何巩固住旧楼改造的成果，当时我们召开了党员大会，研究佳园里何去何从，如何把社区这个大家庭打理好，最终大家一致认为，要实行居民自治，自我管理。当时我们就通过开群众听证会，开楼门栋长会，毛遂自荐选举了社区几个党员骨干，自发成立了居民自治的管理体系。”

　　“以往的小区都是由物业接管，但我们想，由物业公司管理，他们肯定是要有盈利的，与其让民营企业把利润赚走，不如我们把这部分钱投入小区服务。”滕玉琴回忆说。就这样，由居委会牵头组织的这个服务中心顺势成立，大家把所有的收益都用于服务小区居民。

小区扫保到位，地面干净

　　刚开始，服务中心效仿物业公司，招募了以退休的热心人为主的居民做服务队员，聘请了内保、外保、门卫，开始对社区进行管理，为居民服务。“既然是给老百姓服务，要给工作人员发工资的呀。我们开始根据房屋面积向每户每月收取不超过10元的费用。刚开始的时候，有一部分居民不理解，觉得住了这么多年都不收费，怎么现在就要交钱了呢。”回想起刚开始的那段日子，滕玉琴觉得真是有些困难，但她想，只要把工作做到位，就会有转变的。

　　服务队早晨扫保，下午保洁，由于工作认真，社区卫生环境各方面都有了提高。慢慢的，大家都觉得交上这几块钱的“物业费”，值！随着工作的顺利开展，服务中心的工作也由单一化的扫保向多元化的服务延伸。特别是2012年对旧楼的综合提升改造，对小区的服务功能进行了提升，安装了防盗门，重新更换了上下水管和燃气管，过去楼道内没有灯的也安装照明灯了。老百姓对自家小区更满意了。作为居民自治的组织，综合服务中心也要跟上步伐，与时俱进，于是成立了保安部、保洁部、绿化部、维修部、家政部，将更好地满足居民日常生活的需求。

　　旧楼改造之后，楼道的灯亮了，但有时候也会遇到灯泡坏了的情况。“虽然还在保修期，但我们要找房管站，工作人员也不会马上就过来维修，这时候服务中心就能够弥补这个空缺，立刻拿了新灯泡换上，让老百姓走路不摸黑。”滕玉琴说，“政府是为老百姓办好事办实事，作为社区要优势互补，大事我们办不到的政府能办到，小事政府不能及时解决的我们能及时解决。”

　　记者了解到，佳荣里社区居委会在旧楼区管理中，坚持服务与整治管理并重，把旧楼区提升改造与社区管理紧密结合，与健全完善社区综合服务紧密结合，明确旧楼区管理方式、职责分工和考核监管等问题，加强社区内卫生、绿地与设施的管理与维护，为实施长效管理提供了保障。

　　2012年，佳荣里社区抓住旧楼区综合提升改造的契机，居委会创新工作方式，多次召开机动车管理群众听证会，在充分征求居民意见的基础上，研究制定了一套完善的小区停车刷卡系统建设方案，投资4万元购买机动车刷卡设备，大胆地将棘手的社区机动车管理难题推向市场化管理。如今，佳荣里社区一车一卡、一车一位，本社区车辆和外来车辆，各有各的证，并且配备了专人管理，这一整套完善的智能控制系统得到了居民群众的一致称赞，初显成效。因随便乱停、车位乱占而导致的居民之间矛盾基本杜绝。

　　目前，佳荣里社区门卫室保持24小时执勤，佩戴统一标识，每天不少于6次社区巡视。为了让社区更安全，服务中心在各楼之间增设了18处安防监控点位，总量达到26处，使社区技防做到全覆盖。目前，社区交叉路口的广角镜、车辆慢行标志及减速带，一应俱全，使社区形成人防、物防、技防一体化的治安防控网络，借此维护社区安全稳定，提高居民的生活质量，提升社区居住功能，解决居民关心关注的热点问题。

　　旧楼区改造为居民创造了舒适的生活环境，如何长久的保持下去是一个关键问题。北辰区佳园里社区将以往松散型的管理转变为居民自治，让更多的居民参与到社区环境建设与维护中来，增强了“小区是我家，管理靠大家”的意识，也为全市旧楼改造后的小区管理探索出了一条新路。希望美丽社区不要成为昙花一现，居民参与其中，共同保护自己的生活环境，“居民自治”不失为一个良策。(记者赵颖妍)