社区管理是社会管理的基本组成部分,也是社会问题产生和爆发的根源。城市的美丽最终要落实到社区的美丽,社区的美丽需要完善的管理。新建小区在入住之初,都是花团锦簇、绿树成荫,但没几年的时间,大部分小区就会垃圾污水随见、基础设施损毁,面目全非了。这种现象的根源就在于社区管理出现了问题,尤其是物业管理制度已经严重不适应目前社区发展的需要。
目前,物业管理存在的突出问题体现在几个方面:第一,业主委员会的成立不正规,许多社区业主根本不了解业委会成立的过程和程序,对业委会名单的发布莫名其妙。业委会在某种程度上成了物业公司的傀儡和摆设。第二,物业公司成立和进驻小区的门槛设置过低。物业公司缺乏资质,没有管理经验,随便拼凑几个保安和保洁就进入小区开始管理。管理理念、方式、手段全面落后。第三,物业公司退出门槛太低。一些新建小区物业公司基本都是开发商设立,在享受了最初几年的利润之后,随着基础设施维护和更换周期的到来,看到利润降低,就卷腿走人。第四,物业缴费比例过低。除了因为对物业公司和物业管理的不慢拒交外,还有相当一部分人没有养成按时缴纳物业费的法制观念,抵赖拖延缴费的事情经常发生。
物业管理是社区管理的最重要环节,没有好的物业,既没有好的生活环境,也会导致房产的贬值,是令物业公司和业主双输的事情。建设美丽天津需要建设美丽社区,建设美丽社区就需要从改革和完善物业管理制度入手,应进一步完善物业管理体制,落实社区基层民主自治制度。街道和社区居委会应指导完善和落实业主委员会成立的程序和必要权限;民政部门、物价部门、工商管理部门、公安法院部门应联合支持物业管理体制的改革,推动物业公司的正规化、规范化,提高准入和退出标准,严格责任和惩戒制度;教育和引导社区居民转变观念,既要树立主人翁意识,又要具有责任意识,充分享受法律赋予的自治管理权利,履行缴费义务,共同建设美丽家园。
|