主持人:那么,下一步安全生产工作的思路和重点是什么?
宋国:今年全市安全生产的总体思路是,事故总量要比上一年下降,不能发生重大以上生产安全事故,同时安全生产的各项工作要整体水平提高。今年将重点在以下几个方面推进。
一是开展“打非治违”专项行动。这是国务院安委会办公室部署的重点工作。这项工作从4月开始,7月份结束。重要围绕危险化学品、非煤矿山、交通运输、消防、特种设备、建筑施工等行业和领域为重点,打击各种非法违法行为。比如没有取得许可证、对员工没有进行培训、作业现场设备没有检验、冒险作业等等。这项工作现在总体进展不错。
二是强力推进安全生产标准化建设。让企业知道应该怎么做、做什么、达到什么标准。目前,我市已成立了安全生产标准化技术委员会,今年将起草制定10个安全生产标准。另外,对实施安全标准化的企业进行扩面。原来重点在危险性大的企业,现在把危险性相对小的1000余家B类危化企业也加入标准化推动行列。同时也在推动砖瓦厂、石油开采等企业的标准化,标准化推动覆盖面和力度都在加大。
三是重点推进科技兴安。比如,对有高毒、高压、放热的危化企业,继续推动加装连锁控制装置。另外,除了对长途运输车辆和危险化学品运输车辆继续加装GPS之外,对旅游包车和重载车辆也推动加装GPS,实时监控。我们全市正在推动安全生产信息平台建设,对重大危险源以后要实施实时监控。建委的工地,重大危险源已经实现了实时监控。
四是着力强化安全生产宣传和理念建设。大量的事故还是与安全意识不够,对应知应会知道的不足有很大关系,必须强化理念。必须加大投入,通过公益广告、调动各个部门宣传,使大家引起足够的重视。比如,燃气集团每年开展燃气宝宝进家庭工作。市建委持续选派专家到工地现场宣传。滨海新区每年开展100场电影进工地、进企业活动。在放电影之前,播放安全生产警示片。另外,对上岗员工加大培训覆盖面,把安全知识、安全文化送到家庭、送到生产经营第一线。
五是着力加强安全生产规范性制度建设。比如,围绕责任制,要求各区县、各部门进一步细化安全生产责任的具体内容,对所管辖的各类生产经营单位列出明细。市安全生产委员会陆续要出台一系列重要制度。最近马上要出台两个重要制度。一个是《天津市安全生产重大隐患挂牌督办暂行办法》,对有可能造成较大人员伤亡的事故采取层层挂牌督办,明确责任单位、督办单位和挂牌单位,明确隐患治理时限。严格事故四不放过,出台《天津市生产安全事故查处挂牌督办办法》。凡是出现事故的,市安全生产委员会都要挂牌,对事故处理情况进行严格审核确认。同时我们也在细化安全生产责任制考核的内容。特别强调发生重大以上安全生产事故,对各区县和安全生产责任部门实施一票否决,把安全生产责任制的落实情况纳入社会综合治理考核内容。
六是进一步强化安全生产应急体系和制度建设。市安监局已经出台了10项安全生产专项应急预案,组织了8个规模较大的涉及危险化学品的专业应急队伍。今年还要做两个重点的专项预案。另外,对应急资源开展全面普查,对全市重大危险源进一步进行摸排、检查。推动各类企业制定应急预案,加强应急演练。
|