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主持人:未来五年发展非常关键。我市发展的目标和主要思路是什么?
张宗旺:按照中央要求,到2020年把天津建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。今后五年非常关键,可以说是实现定位决定性攻坚阶段。《报告》提到,在市委的领导下,接续奋斗,再创一个黄金发展期,同时还提出了未来五年要实现的一些数量指标。最主要的是两个两万二,到2017年全市生产总值超过2.2万亿元,人均生产总值达到2.2万美元,另外,地方财政收入超过3000亿元,城乡居民收入年均分别增长10%和13%以上,全社会研发经费支出占生产总值比重提高到3%以上,全面完成节能减排任务等等。
结合城市定位的内涵,《报告》提出了七个方面的努力方向,这七个方面互相依托、互为补充,构成城市定位的整体。
一是要建设拥有雄厚综合实力的北方经济中心。在城市定位的总体框架中,北方经济中心是核心,是第一位的。而天津要成为经济中心,必须要具备与经济中心相适应的综合实力,包括较强的经济实力、资源配置能力、服务辐射能力和自主创新能力的经济中心城市,未来五年,我们就是要在提升这四个能力方面下功夫,在区域经济发展中发挥更加重要的带动作用。
二是要形成具有国际竞争力的先进制造业基地。制造业天津具有比较好的基础,未来五年,还是要在做强做大方面取得更好效果,要形成3个一批,也就是建成一批国家级产业基地,成长一批具有国际竞争力、行业领先的大企业大集团,拥有一批掌握核心技术、占据产业链高端的自主品牌,制造业对经济发展的支撑作用更强。
三是要构筑引领驱动作用明显的科技创新高地。未来五年天津要向更高水平迈进,科技创新是最大的引擎和动力。我们要在实施大专项、构建大平台、发展小巨人方面实现更大突破,成为我国重要的科技创新高地、人才聚集高地。
四是要打造功能完善的现代化国际港口城市。这是实现城市定位的基础。港口资源是天津最大的资源优势,要努力增强港口服务功能,创新国际一流口岸,完善大通关体系,更好发挥港口的集聚辐射作用。把优势做大最终转化为胜势。这几年,天津的服务业发展势头很好,比重明显提高,报告提出,到2017年,服务业比重要超过50%,形成与经济中心相适应的服务经济体系,这个目标有一定的难度,需要加倍努力。
五是要构建我国北方改革开放先行区。天津过去30年的发展得益于改革开放,未来的发展依然要靠改革开放。今年的报告,特别着重强调了改革开放,提出要以更大的决心和勇气推进改革,做到改革不停顿、开放不停步。今后五年,天津即将有一大批改革开放措施出台,使天津成为我国开放程度最高、发展活力最强、最具竞争力的地区之一。
六是要共建生态宜居的美丽家园。这是实现城市定位的一个必要条件。经济发展的再好,没有一个好的环境,也不是科学发展。党的十八大特别强调,生态文明建设在中国特色社会主义总布局中的重要性,为我们发展提出了明确的要求。今后五年,我们要在生态环境建设保护、资源节约集约和循环经济发展等方面采取更加有力的措施,推进生态宜居城市建设取得更大进展。
七是要创造富裕文明和谐的幸福生活。这是实现城市定位的最终目的。《报告》用了8个“更”,描绘了未来的幸福美好生活,也就是更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更好的医疗服务、更舒适的居住条件、更丰富的精神文化生活。同时还对四个年龄阶段的人,描绘了他们的生活状态,也就是孩子们快乐成长,青年人机会更多,中年人乐业创业,老年人得到很好照顾。《报告》把城市定位分解为七个方面的具体目标,并分别加以描绘,提出了未来五年的愿景,起到了鼓舞人心,振奋精神、凝心聚力的作用。
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