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武清区委常委、副区长 钟书明

　　今年以来，按照市政府办公厅要求，武清区政府把办理网民留言作为听民意、汇民智、解民情的重要渠道来抓，不断健全完善办理机制，加大办理落实力度，实实在在解决了一大批群众最关心、最直接、最现实的民生问题，提高了为民执政的形象和水平。1-11月，共办理网民留言5100件，预计全年达到5600件，比去年增长40%，其中市政务网留言2600件、武清信息网留言2500件。主要做法：

　　一、强化组织，确保留言办理工作顺利推进

　　针对网民留言办理工作涉及面广、情况复杂的特点，建立了区级领导抓重点、督查室日常协调、职能部门具体落实的工作体系，为网民留言办理顺利推进奠定了坚实基础。

　　1、区领导高度重视。区长罗福来多次在区长每月议事会议上强调，并且多次作出批示，要求分管区长、各部门要高度重视网民留言，切实从为民办实事、解难题的高度，认真做好留言办理工作；各分管区长对涉及口内的重点事项，亲自组织研究，进行安排部署，为网民留言办理工作提供了强有力的组织保障。今年以来，各位区长对网民留言办理工作作出批示指示95件。

　　2、强化督查室协调推动作用。区政府督查室作为网民留言办理工作牵头单位，专门安排2名专职人员，负责网民留言的浏览、发办、督办、回复等工作，强化综合协调、督查推动作用，确保了群众留言及时发办、高效落实、按期回复。

　　3、严格部门责任落实。按照属地管理原则，组织区直各部门、各乡镇街道明确一名副职作为网民留言办理工作的责任领导，安排一名联络员，负责办理问题接收、结果回复工作，增强基层单位办理网民留言的责任感，形成了一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

　　二、健全机制，提高规范化办理水平

　　在抓好区政府《关于进一步做好政务网留言办理工作的通知》要求落实的同时，进一步拓宽网民留言渠道，健全完善办理机制，促进了网民留言规范化办理。

　　1、拓宽网民留言渠道。在抓好《政民零距离》网民留言办理工作的同时，将武清信息网《监督投诉》、《区长信箱》栏目一并纳入办理范围，为群众反映诉求、建言献策拓展了新的渠道。年内共办理武清信息网网民留言2500件。

　　2、及时发办、限期回复。按照“当天受理、当天发办”的要求，每天对网民留言进行汇总，通过《网民留言办理通知单》形式向承办单位进行发办，明确办理要求和回复时限。对一般性留言要求7天内完成回复，较复杂问题一个月内完成回复。未按期回复的，告知承办单位责任领导，进行督促催办。同时，建立了网民留言办理情况每周通报制度，将各单位办理情况、延期回复情况向各位区长、相关部门进行通报，增强各单位的重视程度，提高了办理效率。实现了全部按期回复，回复率达到100%。

　　3、严格办理工作要求。立足“件件有着落、事事有回音”，要求各单位带着感情、设身处地做好留言办理工作，务求做到“高效、务实、严谨”。“高效”，即对反映的一般性问题，要求承办单位要在第一时间内解决落实，按照回复时限直接将落实结果向网民回复；“务实”，即对只要能够解决的问题，都要全力落实，短期内难以落实到位的，坚持边回复边落实，将落实目标和具体计划在规定期限内向网民回复，让群众放心；“严谨”，即对受发展、政策等因素影响，难以落实的事项，详细向网民说明原因，争取群众理解支持，对敏感问题，坚持依法依规，从严回复，坚决避免产生负面舆情。

　　三、把握关键，提高留言落实质量和效果

　　坚持群众利益无小事，把切实解决实际问题作为出发点和落脚点，狠抓难点落实、质量把关、督促检查等关键环节，最大限度让群众满意。今年以来，武清区办理《政民零距离》网民留言的满意率为95.7%，收到群众感谢留言15件。

　　1、着力解决重点难点问题。建立了每月网民留言分析反馈制度，将群众反映的问题进行分类归纳，梳理出热点、难点问题，呈报区委书记、各位区长，为领导决策提供参考。比如，网民反映的二支渠水质污染，影响生活环境问题，区长罗福来指示将治理工作纳入区级重点工程，责成水务部门限期治理，该工程投资近3000万元，目前已完成主体工程，明年夏季前可全部竣工，将极大改善沿线13个社区群众居住环境。同时，各分管区长高度重视口内相关问题，对普遍性问题、难点问题，进行亲自组织安排，极大提高了网民留言办理效果。年内各位区长亲自组织协调事项70余项，集中解决了一批群众反映强烈、涉及面广的热点难点问题。

　　2、层层强化质量把关。对各单位回复内容，要求承办单位必须经主要领导审阅同意后才能上报。督查室对全部回复内容进行把关，在规范回复格式、角度的同时，突出落实效果审查，对落实不到位、效果差的，一律发回重办，年内责令重新办理事项40余项。特别是对各位区长组织安排事项，要求承办单位将落实情况报分管区长同意后才能回复。

　　3、强化协调检查。对落实难度大、情况复杂、涉及多个部门承办的事项，在明确牵头领导的同时，加强各单位组织协调，集中解决审批手续、人财物等支撑要素，全程跟踪督查，直至问题解决。比如，在8月份部分蓝印群众反映子女就学需要居委会证明信，但由于是新建小区，尚未组建居委会，影响子女就学。考虑学校即将开学，时间非常急迫，为此我们分别与教育、公安、民政等部门协调，制定了解决措施，临时取消了居委会证明信这一要件，保证了学生及时就学。同时，对群众反映集中、影响较大问题的落实情况，采取实地检查、明察暗访等形式，深入一线进行调查核实，确保落实到位。

　　对照市政府办公厅要求和广大网民期盼，我们在工作中还存在一定差距，群众反映的问题还难以全部落实到位，个别事项还难以让群众满意。今后工作中，我们将以贯彻落实十八大精神为契机，进一步强化“以人为本、执政为民”的理念，学习借鉴兄弟区县经验做法，健全完善工作机制，狠抓责任落实，推动网民留言办理工作再上新水平。

武清区人民政府