群租现象由来已久，所引发的邻里矛盾和安全隐患激增，一度引起社会高度关注。2011年出台的《商品房租赁管理办法》明令禁止将房屋分拆、隔断成“化整为零”的“群租”。一年多过去了，“群租”现象依然存在，居民投诉屡见不鲜。近一段时间，《政民零距离》也收到不少网友关于“群租”扰民的投诉。

　　群租之所以屡禁不止，足以表明价格便宜的群租房仍然大有市场。选择这类住房的群体大致有两类：一是刚毕业的大学生，处于职业生涯起步阶段，收入水平有限，一部分甚至还需家里补贴；二是外地打工族，只身一人在外，手中资金有限，任何事都需精打细算。他们的相同在于资金短缺，所以暂时只能选择更为便宜的群租方式。之所以有了这样大的市场，造成了众多二房东、中介等乘虚而入。他们从房东手中租借到房屋，再通过群租的方式转租给他人，利润瞬间暴涨，因此成批的“群租房”便应运而生。

　　虽然《商品房屋租赁管理办法》已于2011年2月份开始实施，其中明确规定“出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准”。但从一年多的实施效果来看，还尚不能明确直接的主管部门。发生群租客扰民事件后，一般都由物业公司进行调解，或拨打110交警方处理，政府部门的直接管理尚处真空状态。因此，要彻底解决群租问题，恐怕单靠一纸禁令还不够，还需多方共同努力。

　　首先，从执法方面来讲，政府出台相应规定后，应由公安机关、消防、物业等部门配合执行，卫生、消防、规划等也应参与其中。公安部门负责落实房屋出租人的登记工作，并取缔未经许可，擅自从事家庭旅馆经营的行为，抑制群租带来的暴利；消防部门应该从规范管理的角度出发，严禁群租房使用很多用非耐火材料的木板分隔房间等；房管局负责查处将房屋分割搭建过程中，擅自破坏房屋承重结构，以及擅自改变房屋使用性质的行为，责令改正并实施处罚。

　　其次，从自约方面来讲，租房者要加强自律，做到不影响其他居民的正常生活。房主本身也要负起责任来，在签订租房合同时应对规范住房、不可扰邻等做为约束条款，合理制约租房者的行为。同时，其他业主和物业也相应地负起约定、监督的责任。

　　再有，政府应大力推进保障性房屋建设，进一步降低申请公租房、廉租房的门槛，挤压群租房的市场，让群租现象得到进一步的有效治理。

　　群租现象仍然存在，群租纠纷也不断发生。为了解决这一问题，仅靠一部法规不足以起到根治的作用，还需各方共同努力，让低收入者享受“居者有其屋”的待遇，从根本上祛除“群租”之患。（文/文婷）