国家工信部实施的“手机实名制”，在个体通讯小店中屡屡得不到实施已经是众人皆知。那么，这些个体小店老板又是通过什么方法，来“对付”运营商的？日前，记者暗访多家通讯店发现，一张身份证不仅能办200多张电话卡，有些老板甚至坦言：“我给他们传的都是假身份证。”

　　1张身份证能开200多个号？

　　“要不是办卡太容易，孩子们估计也就没有太多想法了。”日前，家住西青区的孙先生向本报小崔暗访工作室讲述了自己的遭遇。几天前，他偶然间发现自己刚上六年级的儿子，头像居然出现在手机QQ上，而这个时间应该是上课的时间。回家追问才知道，原来儿子偷偷买了一部手机，并办了一张手机卡。进一步追问才知道，办理手机卡时不仅没有身份证，而且店主还说根本查不出来。

　　现场一我传给他们的是假身份证

　　按照读者提供的信息，记者来到西青区杨柳青镇的这家通讯店。当表示要购买电话卡，但没带身份证时，女店主笑笑说道：“没事，到我这来的大多没有身份证。到时，我给他们(指运营商)传一张身份证复印件就行了。”“那传过去的身份证又是谁的？”女店主说出一个名字后，又说道：“你就放心用吧，实话告诉你，我传的都是假身份证，往哪找去！交费时只要号码对，名字就不用管了。”

　　现场二一个身份证办200多张卡

　　记者又来到位于河西区大沽南路上的一家手机通讯店，这里的手机号码最便宜的20元，贵的要180元。听到记者说没带身份证，女店员说道：“你要是选好了我就给你开号，不用身份证。”随后记者选了一个号码，女店员拿起自己的手机，不到1分钟便挂断了电话说道：“已经开通了。身份证我给你弄，姓名叫李鹏(化名)。记住了这个名字，交手机费时别交错了。”记者担心会不会被停机，她答道：“我这一个身份证已经办个200多张卡了。一个停机的都没有。”

　　现场三来我这买卡的都不要求实名

　　“手机卡预存话费30元，号码免费赠送。”随后，记者来到河北区南口路附近的一家手机通讯店，老板表示无论办什么卡，均不需要身份证登记。见记者表示要用自己的身份证，老板笑着说：“来我这买卡的都没有要求实名的，只要交钱就行了。”记者挑选了一张卡后表示想要开卡人的身份证复印件，此时，老板有点不耐烦地说道：“我这每天一大把身份证复印件，现在也找不到了。现在交话费的地方那么多，到自动存款机都可以充值，没事就这样用吧。”

　　记者调查处罚缺乏法律依据

　　这些“无名卡”又是从何而来？某运营商的工作人员向记者表示，市场上大量的“无名卡”，其实是各种代理商从公司拿走的手机号码卡，拿走之前都是未激活的。按程序，售出后需要代理商向公司返回顾客的个人信息才予以激活。不过对于如何判断代理商返回的这些个人信息是否属实，工作人员表示目前这方面的确很难监控，所以导致手机实名制形同虚设。

　　此外，工信部电信研究院通信信息研究所副所长徐玉表示，落实手机实名制最大的问题是对违规行为的处罚缺乏法律依据。如此一来，推行手机实名制就会遇到多重阻力，或者变成政府部门的“一厢情愿”，单靠企业的社会责任进行内部约束，难以胜任。