尊敬的网友:
您好!收到您的留言后我局高度重视,立即责成相关部门调查研究,将尽快以二次回复的形式答复您提出的问题,请您继续关注。
天津市交通运输和港口管理局
2012年3月12日
尊敬的网友:
您好!经我局相关部门调查研究,现回复如下:
导致航班延误的原因很多,但与天气、旅客、航空公司等原因相比,流量控制原因所占据的比重最大。这个原因正是您屡次遇到的问题与困惑,究其原因在于华北地区空军机场多、民航空域狭小、空域资源紧张且限制严重、航线复杂、航班密集。具体来说,天津机场半径50公里范围内,分布有7个军民用机场和起降场,在90公里范围内还有空军唐山和沧州机场。天津机场进近区与北京首都机场飞行终端区相接、部分重叠,处于北京区域管制范围内,天津机场无独立放行权,民航北京区域管制中心统一放行北京首都机场和天津机场出港航班,且优先放行北京首都机场航班。机场周围航路航线密集,特别是天津机场西部及北京首都机场南部的大王庄导航台南部区域,每天有1000架次以上航空器在此穿越,首都机场82%的进港和40%的出港,军航95%的进出港,天津80%的进出港在这一区域,且天津机场进离场航线使用高度层仅有2700、3000、3600米三个高度层,飞行拥挤,严重影响了天津机场进离港航班的正常运行,已经成为制约机场快速发展的瓶颈。
目前,华北地区空域资源的现状、航班量的激增,导致航班正常率的持续走低,特别是华北地区大力兴建机场以及首都机场特殊的政治地位,使得天津机场从航班量的增加和航班正常率的保证上都难上加难。空域资源紧张问题的已引起中央高层领导的重视和广大旅客的关注,中央在“十二五”规划建议中明确提出“完善港口和机场布局,改革空域管理体制”,已经表明民航业要发展,到了必须要解决的程度,因此需从国家层面入手,整合优化现有空域资源,完善现有空域体制,才能根本解决空域问题。
面对目前的状况,天津机场高度重视,在坚决杜绝因机场保障方面造成航班延误的同时针对空域资源紧张且限制严重的问题成立了航线资源办公室,大力协调军民航管制单位(指挥放行单位),深入推动空域资源优化调整;天津机场牵头将天津空管分局及各驻场航空公司召集起来,成立了天津地区空域资源综合协调领导小组,本着整合资源、群策群力、优化协调、形成合力的理念,以降低航班延误率为既定目标,找准突破口,真抓实干。经过一段时间卓有成效的努力,将航班正常率也由2010年的平均65.42%提升至2011年的平均78.80%,单个航班延误时长也从8月份的平均50分钟以上,已经逐步下降至12月份的平均30分钟左右,基本杜绝了单个航班因流量控制延误两个小时以上的情况,可以说在延误整治方面已经取得了一定的进展。
同时,天津机场恳请借助市政府的力量,一方面从政策和经济上给予支持,大力发展航空业,为天津机场以及各驻场单位的跨越式发展做好铺垫和推手;另一方面促请市政府牵头成立工作联合组,协调军方及民航局,整合天津空域资源,优化天津航路航线,完善管制运行程序,推动周边机场整体布局调整,从而在根本上解决天津机场延误多、延误重的问题。
希望您一如既往地关心支持我们的工作。祝您生活愉快!
天津市交通运输和港口管理局
2012年3月16日
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