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编辑点评:促多元格局 解入园难需用“组合拳”
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来源: 北方网  作者:  2012-02-16 08:17:19  编辑:张令沛
·解决“入园难”天津今年改扩建50所公办幼儿园 ·天津年底前完成对小区幼儿园清查 挪他用将收回
·请问天津准备扩建的幼儿园有哪些 ·天津将建设提升430所幼儿园的名字和具体位置

  幼儿园入园难,这成为近年来国内各大城市都存在的现象。适龄幼儿日增,教育资源供不应求,是“入园难”形成的根本原因。随着近些年生育高峰的不断出现,适龄入园儿童迅速上升;而随着城市化进程的加速,农民工子女随父母进城的情况也越来越多,加之人们教育观念的转变,更加重视幼儿的教育水平,不让孩子“输在起跑线上”,因此优质的教育资源便显得更加紧缺。

  面对幼儿教育资源供不应求的现状,根本的解决之道必然是扩大供应。政府作为提供公共服务产品的机构,需要担负起自己的使命。学前教育作为基础教育的组成部分也日益受到各级政府的重视,在这方面的投入也不断提高。地方政府作为责任主体加大投入、制定优惠政策,建立合理的学前教育体系已成为共识。

  从2010年到2012年,天津将新建改扩建120所公办园,提升改造146所乡镇中心幼儿园和500所村办标准化幼儿园,建设15个阳光乐园。即便如此,政府日益加大的投入却仍难满足迅速增加的需求,公办幼儿园作为优质的教育资源必然会受到争抢。而由于缺少统一而有效的监管体系,托关系、走门路的情况也日益增多,特权挤占教育资源,那么普通百姓的孩子进入公办幼儿园就更加困难。面对这种情况,很多家长自然而然的选择了私立园,这其中的优秀幼儿园、明星幼儿园、贵族幼儿园也应运而生,这些优质的私立幼儿园学费因此水涨船高,动辄每月上千,甚至有的能达到每月上万。当然,私立幼儿园中也有一些是小规模办学、家庭式办学,但是这样的小型园一来教育质量不能得到有效的保证,二来也存在一些乱收费的现象。据统计,这类幼儿园往往是被幼儿家长投诉最多的。

  面对“入园难”,笔者认为应该使用“复方”,单一的建几所公办幼儿园已经不能从根本上解决这个难题了。首先,政府确实应该重视学前教育。未来10年,我国将有5000万孩子要入园,而目前我国适龄儿童入园率仅50%左右。症结点在于总量缺口大,国家投入不足,学前教育只占整个教育经费的约1.3%。因此政府加大投入是大势所趋;其次,不可忽视民间教育资源。鼓励社会参与,多渠道、多形式开办幼儿园成为重要手段,政府不应限制私立幼儿园的发展,应提供优惠政策鼓励民间办园,发展普惠性、低收费民办幼儿园。使公办、私立幼儿园协调发展,最终做到相辅相成,各档合理搭配,提高教育资源的供应;第三,加强监管促进公平。教育资源分配不平等是客观事实,要解决这一现状政府要发挥自身积极的作用,一方面努力拉平教育质量的差距,提高低收费幼儿园的办学水平。另一方面在承认教育不同档次的存在的同时,对高收费幼儿园进行监管,合理控制物价水平,打击不合理的提价行为维护市场秩序。同时制定行业统一标准,合理提升私立幼儿园准入水平,统一评估,确保公平。

  加大投入,运用多种途径发展学前教育,政府起到主导作用,但并不是一手包办,最终解决入园难问题,还是需要利用民间资源,在加强监管促使公平的基础上放手发展多种办学方式,形成多元化格局。(文/张令沛)

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