目前，我国的电动自行车无序、无标生产，呈泛滥之势，已成为妨碍交通管理的一大难题。说是生产源头治理，喊了多年，毫无成效，已完全成为一句空话。于是，五花八门的电动自行车有如脱缰的野马，任凭放到街头上去横冲直撞。驾车的市民，对应当遵守什么样的规矩，脑中是一片空白。只是一味地加大时速，乱穿车道，乱闯红灯，与汽车争道、与自行车争道、与行人争道，成了城市交通中杀手式的危险因素。

　　有识之士呼吁必须对电动自行车加强管理者多。既然生产源头上管不住，我建议，换个角度去思维——从交通立法上去管。本来，电动自行车从定义上说，就不属于靠人力驱动的自行车。从它的性能、速度、重量、以及行驶带来的危险性来衡量，都不可与自行车同日而语。我们的邻国日本，在对车辆进行分类管理中，就在机动车与人力驱动轻型车(自行车、人力三轮车、手推车，手摇轮椅等)之间加进一类“装有发动机的自转车”，并对之立法进行管理。管理规则包括：纳入驾驶执照监管、制定专门行驶规则、规范驾驶人员的驾驶行为、以至对头盔、服装、鞋子的要求等。这种做法我们不妨借鉴。

　　对电动自行车(包括所谓的“轻骑”、机动三轮车之类)的上路进行立法管理，比在生产源头进行管理容易有效得多。生产商可以玩捉迷藏，但是在路上开车的大活人是看得见摸得着的，完全可以像依法管理机动车驾驶员那样，对电动车驾驶员进行管理。从这个人购车起，就要求“持证上岗”。在颁发驾驶证之前，就可以用行政的手段，让他们知道驾驶电动车的规矩，使他们清楚，如果违规，在刑法上负有什么责任，在民法上负有什么责任。管理立了法，才可能期待执法者理直气壮地去执法。其实，电动自行车本身并无错，错在人为地没有给它立规矩。

　　我认为，为管理电动自行车立法刻不容缓。不能让我们在为解决城市猛增的汽车拥堵问题而伤透脑筋的同时，又对杀进来的无序状态的电动自行车的搅局束手无策，而又留下日后长期遗憾的空白。