一、我市科技服务体系发展现状
“十一五”以来,天津市按照“功能集聚、重点突破、资源共享、品牌带动”发展思路,加快构建与国际化港口大都市和北方经济中心相适应的“高开放、强辐射、高增值”的大科技服务体系,努力建设支持自主研发、促进成果转化的科技服务体系”。近年来,天津市科技服务体系发展较为迅速,科技孵化、技术贸易、技术服务、管理咨询、软件增值服务、风险投资等新兴科技服务业呈现出加速发展态势,技术市场交易活跃,呈现出快速发展的良好势头。形成了一批在全国较有影响的公共科技创新创业服务机构,初步形成了一批区县科技特色孵化器,民营科技服务机构也表现出快速增长趋势,成为科技服务业中迅速成长的中坚力量,初步形成了公共机构与民间机构相互补充共同发展的科技服务格局。
但迄今为止,天津市体制机制完备、运行高效、适应天津市产业发展需求、具有核心竞争能力的标志性科技服务机构数量很少,现有各类科技服务机构的组织机构、人员配备、管理和运行制度不够健全,科技服务功能没有充分发挥出来,功能运行和专业化服务能力不高,科技服务发展环境有待进一步改善。总体上说,与天津市经济社会整体发展相比,科技服务业发展仍然滞后。
二、对策与建议
1、尽快制定我市科技服务体系发展规划,全面布局我市科技服务体系建设。
2、制定优化相关政策法规,鼓励各种社会力量和社会资本参与和组建科技中介服务机构,加大对信息增值服务、工程设计、检验检测、科技咨询、技术中介、创业风险投资、人才中介服务等知识密集型服务企业的政策激励。积极探索有效体制机制,建立产权明晰、权责明确,适应市场经济发展和现代企业制度的科技服务平台。大力发展孵化器、生产力促进中心、大学和民营科技园区、特色产业园区、产业化基地和公共科技平台。
3、优化现有的行政规章制度,优化科技科技服务机构的设立、运行、评估的管理,探索新的认定、评估和管理机制,保障各类科技服务平台和机构的正常、有效运行和依法管理。
4、设立扶植科技中介的专项资金,资助高新技术企业、中小企业和其他力量购买科技中介服务。多渠道筹集资金,加快科技基础条件建设和重点科技服务机构建设。
5、加强科技服务人才培养,打造科技服务人才高地。
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