提案是政协委员和参加政协的各党派、各人民团体以及政协各专门委员会，向政协全体会议或者常务委员会提出的，经提案审查委员会或者提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。

    提案是履行人民政协职能的一个重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助中国共产党和国家机关实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。

    众所周知：提案工作是人民政协工作的重头戏，提案工作在人民政协工作中的地位举足轻重，那么提案工作的任务究竟包括哪些内容呢？

   一、 提案工作的任务和作用

   提案工作以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，全面贯彻科学发展观，遵循“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，充分发扬民主，广开言路，调动一切积极因素，为维护安定团结，深化改革，扩大开放，为实现推进我国的社会主义现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务服务。

   提案工作是人民政协的一项全局性工作，这项工作要坚持围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实际的方针，切实加强制度化、规范化、程序化建设，努力提高提案质量，办理质量和服务质量。

   二、 我区政协提案工作存在的不足

   多年来，我区政协提案工作卓有成效，很好地发挥好提案工作的作用，为区政协发挥“参政议政，民主监督”作用，为区委、区政府建言献策，为和平区经济建设发展做出巨大贡献，但是在工作中还存在下列不足：

   1、提案委员会的组成

   每届政协第一次会议闭会后，在常务委员会和主席会议领导下，提案委员会负责提案工作，因此提案委员会人员的组成是关重要。但我市政协委员会的组成人员中个别同志不熟悉政协的提案工作程序，还有少数人没有发挥自身政协委员的作用，还有些同志基本上没有提过提案，也有的同志本职工作过忙，无暇过问提案工作，试想：提案委员会中有一定比例是上述类型同志的话，提案委员会的工作可能会受到一定影响。

   2、提案委员会职责的落实

   提案委员会根据人民政协相关条例，它不仅是要组织征集、审查、办理提案，它还有许多相关的工作职责，但在目前我们的提案工作中尚有一些工作空白点：

   组织提案工作的宣传报道不够；对于事关全区人民关心的提案，对于促进全区经济发展全局的提案，对于被评为区政协的优秀提案在新闻媒体上报道、专访较少，扩大这些提案的影响不够。

   更值得注意的是，对于每年的提案我们缺乏“工作研究”，没有对每年的提案工作上升为一个“提案工作研究”的高度。

   3、提案的办理

   切实落实好提案的办理是搞好提案工作的关键，只有真正办理好提案，才能使政协委员不白提提案，才能调动政协中的主体——政协委员的工作积极性，也才能切实发挥好提案应起的作用。

   目前提案承办工作中存在的问题是：

   <1> 提案“反馈表”部分实为虚设，未能真正起到统计、反映政协委员“满意率”的作用；政协委员可填此表，也可不填此表；提案答复单位可寄此表到政协委员处，也可不寄；政协委员寄了此表，也基本上没有反馈。

   <2>个别承办提案的单位没有健全制度、严格程序，没有主动加强与提案者沟通，共商解决办法，而是草草了事。有些提案年年提，年年得不到解决，影响了提案的办理质量。

   <3>有的承办提案人员根本不懂得何为办理提案。甚至出现在办理提案过程中，将提案人和承办提案人与被提案当事单位和当事人集中一起来座谈提案，不但未能解决提案中提的问题，而且还造成社会的不和谐因素，给提案人的人身安全也带来一些不安定隐患。