请关闭酷6加速器、ppstream加速器等程序，否则影响视频播放如您在观看新闻时出现声像不同步，请您刷新浏览器并清空IE缓存后再进行观看。

　　主持人：张主任，请您再介绍一下这三年“上水平”活动之间的联系和区别。

　　张晓雁：这三年“上水平”活动的形式和内容上大致相同，保持了连续性，都是包括三项内容，即：组织机关干部下基层、出台帮扶政策、提升党政机关服务效能(包括行政审批提速和24小时开门服务)。在活动开展的过程中都注意做到了“四个结合”，即：把活动与推动全市重点工作相结合，与推动天津实现更好质量、更高水平发展相结合，与推动优化提升天津发展环境相结合，与锻炼队伍、锤炼作风，提高各级干部推动科学发展能力和水平相结合。但每年的活动都有当年的特点，针对性很强，并且下一年活动都借鉴了上一年活动的经验做法，是对上一年活动的丰富和完善，可以说是越开展越有经验，越开展效果越好。

　　比如，在帮扶重点上，2009年开展的保增长活动，主要帮扶困难企业和重点项目，当年帮扶了5999家企业、1144个项目。2010年开展解难题活动时，企业的经营状况有所好转，但我市分批推出的大项目好项目在迅速增加，2008年底时为402个，投资规模9000多亿元；2009年底达到770个，投资规模达到1.6万亿元。因此纳入帮扶范围的企业减少了一些，只有2595家，而帮扶的项目多了，达到1428个。把解决影响民计民生的突出问题纳入活动内容，帮扶2171个村(居)委会。今年，围绕“调结构、增活力”的主题，突出了对大项目、小巨人、楼宇经济、节能减排、企业融资、职工增收等方面的帮扶，在这些方面都设立了服务工作组，所以今年帮扶的企业数量又增加了，达到5919家，同时项目也在继续增加，达到1446个，帮扶的村(居)委会数量与去年差不多，为2004个。

　　在帮扶政策上，也各有侧重。保增长活动期间，帮扶政策的重点是帮助困难企业解决融资、稳岗、减负和市场方面的问题，市里还专门成立了市认定困难企业工作小组。解难题活动期间，在保持政策连续性、稳定性的基础上，加大了对企业调整结构、项目加快建设的支持力度，还在改进政府服务、为企业发展创造方便条件方面提出了新的措施。今年调增上活动，除继续支持企业调整结构、项目加快建设之外，新增了支持科技型中小企业、发展楼宇经济、促进节能减排和职工增收方面的政策内容。三年间，支持企业稳定、发展和项目建设的财政性资金分别达到37.4亿元、35.2亿元和55.3亿元。

　　在提升党政机关服务效能上，可以说力度也不断加大。24小时开门服务方面，市级部门的开门服务单位逐年增多，分别为32个、35个和37个；三级党政机关的开门服务电话总数分别为845部、907部和900部。行政审批大提速方面，保增长活动期间，市级审批事项从1033项减少到666项；解难题活动期间，又从666项减少到495项，并启动了投资项目联合审批高效办理机制；调增上活动期间，向滨海新区下放了110项市级行政审批事项及权限，在全国率先实现了区县一级的行政审批统一规范，落实了市和区县投资项目联合审批运行机制，扩展了企业设立联合审批服务范围。