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主持人:张主任,我们这三年开展“上水平”活动,正是国际金融危机爆发和蔓延深化的时候,请您介绍一下开展活动与应对国际金融危机的关系。
张晓雁:三年开展“上水平”活动是为了应对国际金融危机的严重冲击,保增长、稳增长。大家都清楚记得,2008年爆发的国际金融危机,对全球经济、对我国和我市的实体经济都产生了严重冲击。2008年底的时候,我市区县工业企业中有1300多家出现停产、半停产状态,一些经济指标出现大幅下滑,给经济平稳较快运行带来很大压力。
主持人:有哪些指标呢?您可以举几个例子吗?
张晓雁:以2008年8月和2009年1月两个时间点的数据为例。2008年8月时,我市的地方财政收入、工业利润、外贸出口分别增长30%、30%、15%左右,而2009年1月份分别下降4%、70%和30%左右。当时我们搞过一个调查,7100多家企业和项目单位中,有4100多个直接受到了金融危机的冲击,占到58%。应该说这个比例是相当大的。
经济发展靠企业,社会稳定靠基层。企业不好,经济难搞,基础不牢,地动山摇。非常时期要用非常之策。因此2009年,市委、市政府决定,以服务、帮助企业为重点,在全市范围内开展“保增长、渡难关、上水平”活动,从党政机关中抽调干部组成服务工作组,下到最基层,与企业手拉手、心连心,同呼吸、共命运,帮助企业提振战胜困难的信心,全力解决企业生产经营和项目建设中遇到的急难问题,来有效化解金融危机的冲击和影响,使企业生存下来,使经济发展上去,增强抵御风险挑战的能力,稳定职工队伍,夯实经济发展的微观基础。
2010年和今年,国际金融危机的影响仍在持续,全球经济发展的不稳定性、不确定性因素增加,下行风险加大。一方面我们巩固应对国际金融危机成果的任务很重,另一方面,新一轮国际竞争的压力加大。世界主体经济体正在谋划通过产业升级,振兴实体经济,重塑国家实力。我们如果不主动地转变发展方式,不大力度地调整优化结构,就不可能有速度、有后劲,有更高质量、更好水平的发展。就不可能抢占科技和产业发展的制高点,也不可能使企业在复杂国际环境下,在激烈竞争中,占稳脚跟,赢得主动。在这样背景下,去年和今年,我市相继开展了“解难题、促转变、上水平”和“调结构、增活力、上水平”活动。
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