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　　主持人：我们将采取哪些政策措施来促进和保障我市科技型中小企业发展？

　　杨应敏：为进一步促进科技型中小企业发展，市委、市政府制定了《关于加快科技型中小企业发展的若干意见》、《天津市科技“小巨人”成长计划》等一系列文件，市委组织部、市科委、金融办、工商局等部门也制定了保障科技型中小企业发展的各项政策措施。

　　第一，加大财政资金支持力度。“十二五”期间，全市共筹集财政资金200亿元，专项用于支持科技型中小企业发展。其中市级资金80亿元，区县及各功能区财政120亿元。各区县(不含滨海新区)和滨海新区各功能区的资金主要用于支持初创期企业发展，作为扶持科技型中小企业的“天使资金”，以无偿资助形式为主；市级和滨海新区政府的资金主要用于支持成长期和壮大期企业发展，以周转使用形式为主，2-3年归还。同时，发改委、经信委、商务委等政府各部门支持企业发展的资金都要向科技型中小企业倾斜。

　　第二，加大金融支持力度。充分发挥滨海新区金融改革创新先行先试优势，把握科技型中小企业融资需求规律，为处于不同发展阶段的科技型中小企业量身定制金融服务方案，全面提升金融对科技型中小企业的服务能力。鼓励商业银行设立科技型中小企业信贷专营机构或部门，推广以债权融资并吸引股权投资的结构性融资方式，创新专利权等抵质押担保融资手段，发展集合信托等集合性债权融资。拓宽直接融资渠道，积极引导创业风险投资基金、私募股权投资基金投资科技型中小企业，支持企业在天津股权交易所挂牌融资，在国内外资本市场上市融资。设立天津科技发展融资服务控股公司，发挥政府资金的引导作用，吸引商业银行贷款，通过股权投入等方式，支持科技型中小企业发展。

　　第三，加强企业培训和知识产权服务。积极开展创业培训、企业成长培训和企业上市培训。组织科技型中小企业到境外学习，组织创业导师对企业开展培训服务，组织企业技术人员、管理人员和企业职工技能培训。积极支持科技型中小企业制定企业知识产权战略，提高知识产权保护意识，支持和帮助企业申请国内外专利，参与制定各类标准，搞好品牌建设。

　　第四，建设公共服务信息平台。要建设一个全市性的科技型中小企业服务网络平台，把全市的科技型中小企业信息全部纳入服务网络平台中，进行统一管理。服务网络平台还要在技术开发、科技政策、投融资、市场开拓、企业诊断等方面为企业提供便捷的服务，发挥网上企业认定、科技资源整合、统计监测等功能，为科技型中小企业提供全方位信息服务。

　　第五，放宽市场主体准入条件，实行企业工商注册特殊政策，对海外留学人员、高校师生、科技人员等创办科技型中小企业，实行注册资本“零首付”政策；鼓励以知识产权等智力成果出资，非货币出资额最高可占注册资本的70%。

　　第六，加强创新创业载体建设，依托示范工业园区和科技园区，促进产学研合作，建立完善科技企业孵化器和加速器体系，支持建设生产力促进中心。

　　第七，加大政府采购支持力度，优先采购科技型中小企业的产品，扩大企业市场空间。