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　　内容提要：今天我们非常荣幸的邀请到了津南区的区长李广文先生，他将在下面的时间里和我们广大网友一起聊聊津南区的发展……

　　主持人：今天，我们邀请到天津市津南区区长李广文做客天津政务网，李区长您好。

　　李广文：主持人好，各位网友大家好！步入“互联网”时代，网络在畅通民意、表达诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越突出，“网络问政”成为关系国计民生的热点。今天，我通过天津政务网这个平台，向广大网民介绍津南区经济和社会发展情况。首先，感谢广大网民朋友对津南区的关心和支持。

　　主持人：近年来，津南区经济社会发展速度明显加快，质量和效益明显提高，在较短时间内实现了较快发展，请您介绍一下经验。

　　李广文：谈不上介绍经验，就是向大家介绍发展的一些情况。区第九次党代会以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真落实市委、市政府的各项决策部署，大力实施“东进、西连、南生态、北提升”发展战略，积极推进“9341”四大奋斗目标，各项工作进展顺利，经济社会发展势头良好。近三年，地区生产总值年均增长20%以上，固定资产投资增长80%以上。我认为，主要得益于以下四个方面：

　　一是良好的区位条件。津南区是天津市的环城区，位于中心城区东南部，海河中下游南岸，总面积388平方公里。津南区是天津市“双城双港、相向拓展”空间发展战略的核心区域，西连中心城区，东接滨海新区，承接双重辐射带动。拥有海河沿线32公里，随着天钢柳林城市副中心的启动、海河综合开发向中下游的延伸，沿线地区的发展潜力逐步显现。

　　二是各级领导的关心支持。市领导及部门负责同志经常到津南区实地调研、现场办公，指导具体工作，解决实际问题，先后确定了一批重点项目，包括1条天津大道、1个海河教育园区、1个投融资平台、1个民营经济成长示范基地、7个示范镇、4个示范工业区，为我区城乡一体化发展提供了有力支撑。特别是在市十五届人大三次会议期间，高丽书记提出了“津南区要做好开拓创新、结构调整、民计民生、规划建设和旅游服务业五项工作，加快城乡一体化进程要走在全市前列”的重要要求，这既是动力，更是压力。我们只有变压力为动力，不断加快发展速度，提高发展质量，才能不辜负各级领导和人民群众的期望与重托。

　　三是干部群众良好的精神面貌。近年来，我们狠抓干部队伍作风建设，大力实施全民素质提升工程，干部队伍始终保持“五加二，白加黑”、“掉肉不掉队”的精神状态，广大群众树立了“尊重知识、崇尚文明、科学发展”的思想观念，全社会形成了“风正心齐气顺”、“团结和谐稳定”的良好氛围，呈现出“干部谋发展、群众顾大局、共同创大业”的生动局面。去年，我们仅用3个月就完成了海河教育园区一期176万平方米的拆迁任务，保证了工程顺利开工；各类建筑开工面积1100万平方米，相当于过去10年的建设总量，这些都是干部群众齐心协力、拼搏创业的例证。

　　四是社会各界的支持。随着“东进、西连、南生态、北提升”发展战略的深入推进，津南区承接项目、吸引投资的能力不断增强。天津银行、中信银行、兴业银行、北京银行等一批金融机构在我区设立分支机构，碧桂园、天山集团、中信地产、海尔地产、昆明星耀、永泰红磡、金地、京基等一批知名企业参与我区开发建设，世界拳击亚洲比赛中心、西部矿业天津制造业基地、蓝天立白等一批重大项目在我区落户，荣程钢铁、立林、宝成等一批骨干企业增资扩能，为我区经济发展注入了活力、增添了动力。

　　主持人：据了解，在2月25日全市召开的农村“三区”建设现场推动会上，市主要领导又提出了“津南城乡一体化进程要走在全国前列”的要求。市领导先后两次对津南区的城乡一体化发展提出明确要求，意义深远，责任重大。请您介绍一下津南区是如何推进城乡一体化的？

　　李广文：我们坚持走教育园区、居住社区、工业区和农业产业区“四区”联动发展的道路，加快推进城乡一体化进程，努力把津南打造成为全市城乡一体化的示范区。简单地说，就是以海河教育园区为支点，形成示范工业区、农业产业区的智力支撑，实现智力与产业对接；以示范工业区为支点，满足城市生活需要，提供就业岗位，促进群众增收；以示范镇为支点，带动人流、物流向城镇集中，为现代服务业发展提供消费能力；以农业产业区为支点，提供休闲空间，活跃群众生活，实现“四区”功能对接、联动发展。

　　今后一个时期我们将重点做好以下工作：

　　一是高标准建设示范镇。狠抓还迁房建设，确保年内9个村、9000户居民还迁，基本形成现代城镇体系的雏形。加快天津大道、津港高速建设，启动津沽二线建设，打造15分钟交通圈，逐步构建起“环形放射强中心”路网体系。加快建设白塘口等变电站，完成东南部输水干线建设，增强城镇载体功能。启动奋战300天市容环境综合整治工程，完成津港路、汉港路、津歧路和盛塘路综合整治，新增绿化面积193万平方米；整修津沽大街等4条街道，创建一批卫生镇、村，改善城乡环境面貌。加强城市管理数字化平台建设，提高市容环境秩序管理水平；探索城市社区管理模式，年内创建3个示范社区和3个标准化管理小区，不断提高城市管理水平。

　　二是高水平建设示范工业区。双港、海河、八里台、小站是市政府批准的4个示范工业区，总规划面积34.1平方公里，起步区12.8平方公里，是我区经济发展的重要载体。我们将进一步抓好园区基础设施建设和管理服务，加大招商引资力度，确保年内完成起步区整理任务，全部达到“七通一平”标准，引进千万元以上项目100个，引资到位额70亿元。通过3-5年努力，新建企业投资强度达到每亩200万元以上，销售收入、利税年均增长40%以上。当前，我市正在规划“智谷、硅谷、光谷”3个特色产业区，双港、八里台示范工业区被确定为“智谷”的核心区，重点发展集成电路、智能化数字产品、软件、光电子和光通讯、人工智能等产业，尽快形成智能产业集聚区。

　　三是积极配合海河教育园区建设。年内完成一期建设任务，2011年春季7所职业院校投入使用，成为全国职业技能大赛永久赛场。2012年具备承办全国大学生运动会的条件，2013年具备承办东亚运动会的能力，最终实现天津大学、南开大学入驻，办学规模20万人，居住人口10万人。

　　四是加快建设农业产业区。遵照沿海都市型农业发展方向，以国家农业科技园区为依托，积极推进松江生态现代设施农业示范基地、元旭君子兰花卉基地、泽酩观赏渔业产业化示范区、滨海循环农业科技园等项目建设，带动农业向休闲型、观光型、体验型方向发展，逐步实现投入高科技、管理高效能、产出高效益。

　　主持人：3月5日，《中国企业报》用两个版面刊登了题为《打造港台辛高地，构建绿色城市板块》的文章，阐述了津南统筹“四区”发展、加快城乡一体化的新思路、新举措，您能给我们介绍一下“港台辛”高地的情况吗？

　　李广文：好的。结合实际，我们正在探索打破村镇界限、推进城乡统筹发展的新路径，着力做好“港台辛”高地、滨海新区桥头堡、小站龙脉、海河中游综合开发四篇文章，实现潜在资源显性化、显性资源资本化、有限资本效益化，为构建城乡一体化的新津南提供强大支撑。打造“港台辛”高地是首场战役，“港台辛”地区由双港、八里台、辛庄3个镇组成，总面积166平方公里，形成“3个居住区、3个产业区、1个教育园区、2个景观节点”的空间布局。“3个居住区”指北部双辛示范城区、中部八里台示范镇区和南部天嘉湖高档社区。目前，北部双辛示范城区初具规模，双港中心镇、辛庄示范镇、新家园建设顺利推进，金地格林、富力桃园、红磡领世郡等高档居住区形成聚集效应；中部八里台示范镇区健康起步，4个村完成整合拆迁，一期97栋、41万平方米住宅竣工，3000户群众喜迁新居；南部天嘉湖高档居住区备受关注，拥有碧桂园、星耀、京基、中信、海尔等大盘，总开发规模819万平方米，项目单体均超过50万平方米。“3个产业区”指双港示范工业区、八里台示范工业区和国家农业科技园区。双港示范工业区逐步与津南经济开发区(西区)、双鑫工业区连片发展，形成北部产业功能区；八里台示范工业区与泰达微电子工业区连片发展，形成中部产业功能区；津南国家农业科技园区成为全市规模最大的农业采摘、休闲观光场所。“1个教育园区”指正在建设的海河教育园区。“2个景观节点”指天钢柳林城市副中心和星耀五洲旅游度假区，结合海河教育园区的中央生态廊道，以道路、河道绿化为纽带，形成“港台辛”地区的绿化景观体系，实现生态宜居的目标。

　　主持人：加快服务业发展是天津市及各区县面临的共同课题，请您介绍一下津南区培育壮大现代服务业的思路。

　　李广文：随着工业化、城市化进程的加快，津南区具备了加快发展服务业的条件。面对“河西区金融业已成规模、东丽区仓储运输业具备传统优势、和平区商贸服务业长盛不衰”的形势，我们既要扩大规模，更要培育特色，加快构建具有津南特色和比较优势的现代服务体系，实现差异化发展，逐步提高服务业比重。

　　一是着力扩大产业规模，实现同步发展。围绕示范镇建设，大力发展生活性服务业：建设耀华新天地、迎新商城等大型商贸设施，发展津沽新街、小站福街等特色商业街，尽快建成葛沽金街等一批商业街，改造提升传统服务业；推进天颐津城、碧桂园、星耀五洲3家星级酒店建设，提升配套服务能力；新建标准化菜市场、社区商业中心，方便群众生活。结合各类园区建设，积极发展生产性服务业：加快建设天津国际金属物流园等项目，着力引进仓储运输企业，完善物流配送体系；搞好楼宇经济载体建设，努力提高楼宇经济发展质量。

　　二是着力培育产业特色，实现错位发展。扩大小站练兵园影响力，加快建设星耀五洲旅游度假区，启动北方石林园和天山米粒方，形成特色旅游线路。发挥海河教育园区的智力和人才优势，积极引进科研院所和中介服务机构，大力发展科技咨询、产品研发、包装设计、商务会展、创意经济等高端服务业。放大世界拳击亚洲比赛中心的边际效应，推进滨海文化产业区建设，积极培育体育产业、竞技表演、文化传媒、文化演艺、艺术品拍卖等新型业态，提升服务业的档次和水平。

　　主持人：当前，我市正在开展“解难题、促转变、上水平”活动，加快转变经济发展方式，推动经济社会发展再上新水平。请您介绍一下津南区如何开展这项工作？

　　李广文：3月1日，我区召开动员大会，动员各方面力量，深入开展“解难题、促转变、上水平”活动。成立了由我任组长的活动领导小组，负责组织领导、协调推动本次活动的各项工作。抽调260名干部深入基层，开展为期6个月的帮扶工作。一是派出106人的新农村工作队，在土地整合、发展经济、撤村建居和维护稳定方面，对53个重点村实施帮扶。二是成立一产、二产、三产、外资、城建5个工作组，对61家成长性强的企业实施帮扶。三是成立区维护稳定工作组和9个镇级维稳工作组，深入村(居)委会，及时掌握、排查、化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。四是明确服务区重点工程项目人员。对24个重点项目分别由1-2名区领导带队实施帮扶，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。以开展该活动为契机，全面提速各项重点工作，力争实现今年实际工作、效果和水平好于去年，推动经济社会又好又快发展。

　　主持人：通过您的介绍，我们更加深刻了解了津南区，感到津南区发展思路清晰，措施得当，经济建设、城镇建设都得到了较快发展。最后，请问李区长，在新的一年中如何让农民得到更多实惠，享受到更多发展成果？

　　李广文：我们将把更多精力、财力向民生工作倾斜，继续办好10项民心工程，加快解决涉及群众利益的热点、难点问题。

　　努力扩大就业。扩大劳动就业基地规模，推进村级劳动保障工作站建设，多渠道增加就业岗位，确保有就业愿望的农民48小时上岗就业。加大技能培训力度，提高培训就业率。新增就业1.65万人。做好创业培训后续服务工作，鼓励、引导全民自主创业。

　　加快发展教育事业。推行学校现代化建设标准；推进中小学校舍安全工程，6所加固、19所重建，努力改善办学条件。全面实施素质教育，巩固扩大“双高普九”成果，建立教育均衡发展合作学区，进一步提高办学质量。

　　优化医疗卫生服务。启动咸水沽医院迁建，继续实施村卫生所达标工程，解决社区卫生服务站用房问题，推进镇村卫生服务一体化，建立健全三级卫生服务网络。加强医疗机构管理，强化卫生人才队伍建设，提高救治水平。继续推进18项公共卫生服务。落实医药卫生体制改革措施，实行药品集中招标采购，实现社区卫生服务药品零差率销售。

　　健全社会保障体系。全面实行城乡居民基本医疗保险和基本养老保障制度，建立起覆盖城乡居民的社会保障体系。确保城镇职工三项基本保险综合覆盖率达到95%以上。基本实现城乡居民基本医疗保险全覆盖，努力做到被征地农民社会保障应保尽保。加大社会救助力度，确保人人过得去，争取人人过得好。

　　主持人：我们祝福津南区未来的发展势头越来越好！感谢李区长做客天津政务网，本期访谈到此结束。