“河西区2005年向国家爱卫会递交了‘在天津市中心城区创建国家卫生区’的申请。经过三年多的艰苦努力，我们拿下了国家卫生城区这样一个含金量非常大的、城市建设高品位的工程。对改善中心城区的道路、交通、基础设施以及人民的生活环境产生了重大作用。同时，我们还引入‘河西数字工程’的概念：依托高科技、数字化、视频、网络通讯和指挥调度系统（又称‘数字城管’系统），对河西区的城市道路、基础设施、城市环境等动态化设施进行管理。”这是河西区区长彭三在做客北方网《天津区县发展大家谈》视频访谈节目时说的一席话。

通过创建国家卫生区，河西区的城区环境有了很大水平的提升

　　在本市第二批深入学习实践科学发展观活动中，本网特别策划、推出了《我有问题问区县长》栏目。网民积极建言献策，各区县政府也能够及时倾听网民声音，解决网民提出的问题，采纳大家提出的好建议，形成了政民互动、互惠的良好局面。《我有问题问区县长》栏目已经成为北方网网友和各区县政府间沟通的桥梁。河西区政府以其回复网民问题快速、解决网民问题彻底，在网民中赢得了赞誉。对于网民反映较为集中的环境问题，河西区政府用“数字城管”这种新型的城市管理理念来助力城区环境大变样。

　　“创建国家卫生区”不是空话

　　环境关乎一个城市的“面子”问题，也是市民普遍关心的问题。有不少网友对于银河广场的夜市问题都很关注，其中，网友“孙金梁”就提出：“银河广场到了晚上非常乱，就像一个自由市场，早已找不到几年前干净整洁的全民健身广场的踪影了！这样下去有损咱们河西卫生区的形象，更影响天津的形象！希望有关部门统一治理一下！”

河西区综合执法局对银河广场夜市扰民问题进行了集中治理，并将采取长效管理办法

　　为此，河西区综合执法局工作人员日前到银河广场，向摆摊的商贩发放了整改宣传单，并出动150人、20余部车辆，对银河广场内及周边区域环境秩序展开专项治理，清理了摊位1600余个。为巩固治理成果，确保不出现回潮现象，执法局将专门派出50人的队伍，对银河广场周边环境进行24小时的巡逻、监控，做到“全天候、全方位、全覆盖”管理。在治理效果稳定以后，他们还准备成立银河管理大队，对广场环境秩序实行长效管理，确保市民的活动休闲空间不受干扰。

　　“数字城管”系统助力河西环境大变样

　　在今年新一轮城市环境综合整治中，河西区承担了人民公园、天塔湖以及广东路、绍兴道等23条道路、600多栋楼宇的整修任务。目前，据不完全统计，已经开工整修住宅楼120栋，平改坡94栋，园林绿化开工12万平方米。

新一轮城市环境综合整治过程中，河西区借助“数字城管”改善城区环境

　　为了更好地巩固这些看得见的成果，也为了实现创建国家生态城区的目标，河西区在技术层面上下了很大工夫。彭三区长再次向记者提到了“河西数字工程”的概念。他说：“我们现在还在认真推进的一项工作就是‘河西数字工程’。通过‘数字城管’这样一种远端的视频、通讯和指挥系统，对城区环境问题进行及时的报告、处理、纠察，对‘数字城管’系统的打造，将为河西区未来城市管理的动态化、长效化奠定坚实的基础。”

　　“数字城管”试运行好处显而易见

　　彭三区长所说的“数字城管”主要依托数字社区综合管理平台进行工作，是河西区政府为社区百姓服务的重要渠道。通过搭建数字社区综合管理平台，整合各类社区资源，把电子政务服务延伸到社区服务中心和居委会，为社区居民及单位提供优质高效的服务，推进和谐社区的建设。

就是用这样一部专门的手机“城管通”，监督员就可以把发现的环境问题及时传递回受理员那里，并及时解决

　　河西区政府信息化办相关负责人说：“‘数字城管’需要城市监督员和受理员配合完成工作。监督员每人都配置一部专用手机——‘城管通’，里面装有一种图片处理软件，把市容环境管理分出类别来。监督员巡逻时，发现问题就用手机拍下来，加上一段文字描述，然后按照软件里的分类，把图片通过手机网络传到城市管理监督中心来。受理员看到这些上报材料以后，先审核立案，然后分类派遣给各职能部门去处理。问题处理之后，受理员会联系监督员再去现场检查落实的情况，问题确已解决，就可以‘结案’了。”

城区环境总体水平提高了，居民的生活幸福指数也会随之提高

　　王素芬在挂甲寺街城管科担任监督员工作很多年了，有了“数字城管”系统，她的工作效率提高了不少。她说：“我们监督员一般都是到自己管辖的社区里巡逻，主要是巡查环境卫生问题，包括路边随意堆放的垃圾以及扫保(道路清扫、保洁)不到位的问题。以前我们出去巡逻，发现问题都是先记录下来，回到单位再汇总到报表上交给办公室，这样的话，处理问题所用的时间就比较长，效率也不高。自打有了‘数字城管’系统，我从发现问题拍照到传回办公室，只要用几秒钟就能完成。过去需要以报表形式汇报的问题，现在动动手指就能解决，你看多方便呀。”

　　去年11月，“数字城管”系统开始在河西区挂甲寺街试运行，通常大的要求问题24小时办结，小的问题2个小时之内办结，效率提高了不少。到目前已经处理了300多件环境问题，居民反映效果不错。虽然“数字城管”系统在河西区的城市建设中发挥了一定的作用，但是如果要在全区推广，还有很多工作要做。彭三区长在接受采访时也表示：“我们还要适时地推出城市管理的体制机制，通过政府监督、企业化运营、社会参与管理的模式，使得河西区每一条道路、每一个街景、每一个里巷道路都能得到动态化、全覆盖的监控。”